昨天上午，广州市“平安通”(原称“平安钟”)呼援服务系统在市社区服务中心正式启动。该服务作为广州社区居家养老服务的一个新项目，将采取“政府购买服务”的模式，由政府为全市1.8万余名低保、低收入困难群体和老劳模、老烈属、老残疾军人等独居老人“埋单”，免除或半免除其“平安通”的安装和服务费用。
2006年，广州市率先在越秀、荔湾两区推出试点，取得理想成效。昨日，广州市全面开通“平安通”呼援服务系统，开通首日已有18189预约安装用户。已建成的呼援平台预期可以为5万老年用户服务。
【广州“平安通”实用手册】
服务内容：24小时接受老人紧急呼援 两大服务内容
推广计划：今年年底普及广州市9个城区
优惠对象：开通第一年将惠及1.8万老人
资助方案：困难群众可享全免半免等优惠（资助详情）
安装提示：申报流程
专家观点：政府购买社会服务可降低投入
报警急救家政全搞掂
“今后，您如果感觉头晕脑热，或想找人说说话，只要按一个按钮，就有工作人员来为您服务了。”昨天上午在“平安通”的启动现场，副市长陈国和远在南沙区的独居老人陈金凤阿婆通上了话。
据了解，目前，“平安通”系统已覆盖至除越秀区外的广州其他各区、县级市。到今年年底之前将完成荔湾区、天河区、白云区、海珠区、黄埔区、萝岗区、番禺区、花都区及南沙区共9个城区政府资助用户“平安通”安装工作，明年上半年完成从化、增城两市的安装工作。
“平安通”相关负责人介绍，该系统目前已经覆盖至除越秀区外的广州其他各区、县级市。老人家里安装了“平安通”后，系统除了可为用户提供代呼叫110、120、119、亲属、助老员等紧急呼援服务外，还可提供相关无偿的心理咨询等服务和明码标价的家政、维修、配送等配套服务。此外，“平安通”服务计划利用现有的设施设备和社区养老服务机构、义工组织等社区资源开展各项为老服务，为广大独居、空巢老人的生活照顾提供方便快捷有效的服务。
据了解，从2005年11月份起，与“平安通”性质相似的“平安钟”服务已在广州市越秀、荔湾两个老城区进行试点。目前，在越秀区，服务使用用户已达1500多户。
平安通服务：
“平安通”原称“平安钟”，是独居老人、空巢老人随身携带、挂在胸前的一种呼叫器或遥控装置。
紧急呼援服务：老人只要按响“平安通”，信号就会马上传到设在市社区服务中心的呼援中心，工作人员响应后对于紧急呼援服务会转接呼叫110、120、119、亲属或助老员等，给予老人紧急救护。非紧急呼援服务：包括提供相关无偿的心理咨询等服务和低偿或有偿的家政、维修、配送等配套服务。
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便民之处：
两大服务内容
“平安通”呼援服务系统目前分为三种费用类型：特殊免费使用群体、政府半免资助群体及自愿使用群体。而服务项目则分为两大类型：紧急呼援服务和非紧急呼援服务。
24小时接受老人紧急呼援
“平安通”原称“平安钟”,是独居老人、空巢老人随身携带、挂在胸前的一种呼叫器或遥控装置。老人一旦面临突发疾病、遭遇险情等“紧急情况”,只需要按动“平安钟”的呼叫器或挂在胸前的遥控按钮,就可与社区服务中心联系,获得救助。老人急救呼应系统中,即使老人无法言语,接线员也可以通过电脑上弹出的老人资料,了解到老人的资料,及时与120和负责照顾老人的服务员或义工取得联系,给予老人紧急救护。
与广州市民政局签订“平安钟”呼援服务系统建设运营合同书的企业是上海阳光助老服务中心。据了解,广州“平安通”呼援服务系统以紧急呼援服务为重点,要保证24小时正常运作。该系统除可为用户提供代呼叫110、120、119、亲属、助老员等紧急呼援服务外,还可提供相关无偿的心理咨询等服务和低偿或有偿的家政、维修、配送等配套服务。
该服务系统建设思路和管理模式是:“企业出资建设和运营、政府负责监管和负责对困难用户、特殊用户购买服务,社会支持配合”。据悉,广州市民政局将加强对“平安通”呼援服务系统的运营监管,对监管指标进行细化,对不达标的项目要及时指出,监督和督促运营企业及时整改完善,确保监督到位。昨日,广州市社区服务中心已开通投诉电话受理用户的相关服务质量投诉,电话号码为83936660。
同时,广州还计划利用现有的设施设备和社区养老服务机构、义工组织等社区资源为“平安通”开展各项服务。
【广州“平安通”实用手册】
服务内容：24小时接受老人紧急呼援 两大服务内容
推广计划：今年年底普及广州市9个城区
优惠对象：开通第一年将惠及1.8万老人
资助方案：困难群众可享全免半免等优惠（资助详情）
安装提示：申报流程
专家观点：政府购买社会服务可降低投入
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资助方案：
困难群众可享全免半免等优惠
据悉,由政府资助的“平安通”用户每户首年费用为401元,其中:终端服务器(含安装调试费)161元,一年服务费240元(每月20元)。而低保、低收入困难群体和老劳模、老烈属、老残疾军人等特殊群体还可享受设备费和服务费全免、半免等不同程度的资助。
资助方案如下:
对低保、低收入中的60岁以上的独居、双老老人,低保、低收入中的70岁以上老人和四级以上残疾老人,将给予终身资助,即全免首年设备费和服务费,今后服务费用也由政府负责；
对60岁以上的劳动模范与六级以上残疾军人以及革命烈士家属给予一次性全免资助,即全免首年设备费和服务费,一年后的月服务费用由其自行负责；
对低保、低收入中的60岁以上非独居老人和退休金每月500元以下的独居、双老老人给予一次性半免资助,即由政府一次性资助其首年200.5元,另一半由其个人负责,一年后的月服务费用由其负责；
其他老年人以自愿为原则,按终端服务器(含安装调试费)396元、每月服务费20元的标准向广州阳光助老呼援服务有限公司报装,费用由其本人自负。
符合以上政府资助用户条件的市民,可带本人户籍证明、身份证明以及低保、低收入或劳模、残疾军人、革命烈士家属等证明前往居住地社区居民委员会申请报装；自费用户可以直接拨打广州阳光助老呼援服务有限公司电话83936812咨询及报装。
【广州“平安通”实用手册】
服务内容：24小时接受老人紧急呼援 两大服务内容
推广计划：今年年底普及广州市9个城区
优惠对象：开通第一年将惠及1.8万老人
资助
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（责任编辑：城市网）