经济形势比较严峻,政府的“钱袋子”会不会瘪了些?钱该怎样花在刀刃上?昨天,广东省人大常委会主任欧广源、副主任钟阳胜率领30多名省人大代表,到省财政厅视察,听取我省2008年预算执行和2009年预算编制工作有关情况汇报。代表们对省财政厅的工作表示充分肯定,并提出不少建议。
“明年要做好过‘紧日子’的准备。”省财政厅厅长刘昆透露,明年的财政支出要“有保有压”,保的是经济、民生,民生投入将占新增财政收入的76%;压的是党政机关行政支出,省级单位要实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)经费预算“四个零增长”。
保增长
“企业是政府的奶娘”,要放水养鱼
财力相对紧张,该怎么把钱花在刀刃上?
代表们提出,要利用财政杠杆“四两拨千斤”的作用,加大补贴扶持企业“过冬”,加大农村水利基建、医疗教育等民生工程。“要用财政的小钱,去钓银行、市场的大钱,一起促进经济发展。”
对于省财政厅提出的“应收尽收”原则,辛瀑代表直言:现在政府一方面提出要扶持帮助企业,另一方面财税形势紧张,要防止一些地方为了完成财税指标,拼命对企业征收税费,让企业不堪重负。“经济越是困难,政府就越应该放水养鱼,而不是竭泽而渔。”
“企业是政府的奶娘,是财税的重要来源。”欧广源风趣地说,中央提出“三保”,首先要保企业,才能保住增长,保住财税,从而更好地保民生、保稳定。当前应该体谅企业的困难,不能杀鸡取卵,而应该出台优惠政策、适当宽限,让企业特别是中小企业能喘口气,“缓口气也许企业就能活了,度过严冬”。
压开支
党政机关要“节衣缩食”,与百姓一起“过冬”
钱袋瘪了,但民生投入不应缩水,该压的是政府“文山会海、公费旅游、公款吃喝”的开支。这是代表们的呼声。
“明年财政支出是‘有保有压’。”刘昆明确表态,积极倡导厉行节约、勤俭办事的精神,大力压缩机关一般性财政支出。2009年将在省级单位实行公务购车和用车经费、会议经费零增长、公务接待费用零增长、党政机关出国(境)经费预算等“四个零增长”。
“这项措施很好!”欧广源称赞说,党政机关要“节衣缩食”,与企业、百姓一起“过冬”。他笑称,今年省人大机关本想装修一下机关饭堂,现在报告都不敢打了,要厉行节约,共度时艰。
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