《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》明起实施 广东省仍未出台细则

　　基本程序

　　需要救助基金垫付部分或全部抢救费用的，公安机关交通管理部门应在3个工作日内书面通知救助基金管理机构。救助基金管理机构应在5个工作日内进行审核，将费用划入医疗机构账户。

　　(记者何颖思)酝酿多年的《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》明日正式实施，车祸受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用、人身伤亡的丧葬费用等由救助基金先行垫付。不过，由于广东省的配套实施细则没有出台，广州市相应的管理办法也无法出台，车祸受害人要真正受益还需等待。

　　车祸后没钱治疗　农民工被迫停药

　　今年11月中旬，张先生的表哥在番禺遭遇车祸，倒在路上，司机逃逸，伤者又被随后而来的一辆车撞裂头颅，当场死亡。“如果第一次被撞后，司机能马上将他送到医院救治，说不定不会死”，张先生至今无法释怀。

　　在与番禺交警大队交往的10天里，张先生遇到了不少交通事故伤者家属，“有一个农民工，就因为司机逃逸，他自己付不起医疗费，而被迫停药。”

　　记者了解到，过去，对于抢救费用超过交强险责任限额、肇事机动车未参加交强险或者机动车肇事后逃逸等事故，车祸受害人付不起昂贵医疗费或得不到应有赔偿的情况比比皆是。

　　72小时内的医疗费用

　　由事故救助基金垫付

　　其实早在2006年国家交通安全法实施时，就已经规定成立国家道路交通事故社会救助基金，但由于管理办法迟迟无法出台，社会救助基金一直是个“无头账”。

　　今年10月底，国家终于出台《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》，对救助基金先行垫付抢救费用作了进一步明确：救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。

　　《办法》还规定，对于抢救费用超过交强险责任限额的;肇事机动车未参加交强险的;机动车肇事后逃逸的，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿。

　　广东暂时无法实施

　　《办法》规定，基金主要来源交强险保费提取一定比例;交强险缴纳的营业税;对未投保交强险的罚款;基金存款利息;向事故责任人的追偿;社会捐赠以及其他资金。其中吉祥车牌拍卖收入也是基金来源之一。广州市的车牌拍卖收入已超1.5亿元，这笔资金一直躺在市财政专户里“睡大觉”。

　　广州市财政局曾给本报的咨询发来回复，指国家发布了管理试行办法后，将“待收到上级正式文件后将按规定严格贯彻落实”。不过至今，广东省还没有出台相应的实施细则。