日前，市民朱起积致电湘潭晚报新闻热线58266666反映，湘潭县石鼓镇歇马村和沿红村交界处有非法挖山取矿洗沙的行为，影响当地几百亩农田灌溉，如果遇上持续降雨，有可能发生泥石流，威胁人们群众的生命财产安全。

    “挖山洗沙，危及山下居民”

    朱起积介绍，在歇马村石咀组后山，违法挖山洗沙持续了近半年。这座山是歇马村石咀头组和沿红村新瓦组的分界线，两村各占一半。后山沿红村范围内靠近山顶处有一口水塘，供应着山下十四亩稻田的用水。目前，后山歇马村石咀头组地域范围内已快挖完，接近新瓦组交界处。

    “我们有两户村民的房屋正好就在被挖的山脚下，并且都是土砖房。后山的植被遭到破坏，很容易发生地质灾害。”朱起积说，整个山前约40多米高的垂直山坡，现在已面目全非。若遇到暴雨天气，很容易引发山体滑坡或泥土流失，山下的房屋势必难保。

    一份《租山合同》，挖掉半壁青山

    5月31日，湘潭晚报记者来到湘潭县石鼓镇歇马村，看到一座原本并不高大的小山被挖得只剩下“半壁青山”了，路边的洗沙设备仍然在运转。

    记者问采砂方是否具备相应的手续，现场一位名叫艾云根的男子称他们已经买下这座山，拥有开采砂石的权利，并带领我们来到村民武立生家查看他们的“合法手续”。

    武立生从家中的柜子翻出了两页折皱的信纸，是一份订于2010年7月15日的《租山合同》，有该组13户人家的签名。合同约定：“石咀头村民组将后山的一部分租给朱建先等，租金为四万零八百元整，另外，树木赔偿款一千元、租用菜土每年2500元。朱建先等要保证施工后，场地平坦。石咀头村民组负责协调国土、林业及周边纠纷的处理。”

    挖山方原来属于非法开采

    在合同书上，我们没有看到任何职能部门的批文与盖章，难道这样的字据就是挖山采矿的“合法手续”？为一探究竟，随后我们赶往湘潭县石鼓镇镇政府，在镇政府办公室，记者电话联系了石鼓镇国土所的刘赞湘所长。

    刘所长介绍，去年11月份，他们就曾接到投诉，得知歇马村石咀头组非法挖山洗沙，当时就有执法人员赶到现场制止，洗沙场随即关闭了好几个月。“就在一两个月前，洗沙场又‘开业’了，还增加了洗沙设备。”

    刘所长表示，在歇马村石咀头组挖山洗沙，没有在国土局办理任何“采矿许可证”、“土地使用证”方面的手续，属于非法开采。

    记者查阅资料了解到，根据《中华人民共和国物权法》第四十六条规定：“矿藏、水流、海域属于国家所有。”《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。”