进一步优化城乡环境、居住环境。贯通华山三路，拓宽改造烟青一级路和威即路，提升城区主干路网通行能力……对群众改造需求迫切并具备改造配套条件的旧住宅小区实施供热供气改造，年内改造供热面积20万平方米以上、供气用户3000户以上……继续实施农村危房改造工程，年内为农村五保户、低保户、优抚对象等困难群体修缮改造房屋751户……计划利用两年时间，通过财政奖补扶持方式，全面完成村庄环境综合整治任务，其中2013年计划先期完成150个村庄整治任务。
进一步改善教育环境、公共卫生等民生热点。计划投资3000余万元，实施167处学校取暖工程，全面完成农村中小学取暖任务，使农村学校办学条件得到明显改善；计划投资1084万元，对全市233间单身教职工集体宿舍进行改造，同时为109处学校改建教师伙房并配备相应的炊事设施；继续提高居民基本医疗保险财政补贴标准，由每人每年240元提高到300元，进一步提高群众医疗保障水平；将基本公共卫生项目补助标准由人均25元增加到35元，进一步提高基本公共卫生服务水平。进一步提升文化惠民、食品安全等民生工程。年内组织开展送戏进村庄演出1000场、大型文化活动和惠民演出400场，为群众提供更多更好的精神文化服务；计划投资1200余万元，将质监、卫生、农业、畜牧等单位的食品检测资源进行整合，建设全省县级市一流水平的市食品综合检测中心；实施基层文化管理员奖补政策，进一步增强基层文化发展活力；结合蓝色新区、汽车产业新城等重点区域的规划建设，开工建设龙泉湖公园、盟旺山公园、汽车公园，启动实施马山地质公园整治工程；计划投资4.56亿元，在蓝色新区建设总建筑面积5.1万平方米，包括体育场、体育馆、游泳馆、室外配套场地等设施齐全、标准一流的市体育中心。