12月13日,一年一度的中央经济工作会议在北京闭幕,这也是习李新班子上台之后的首次中央经济工作会议,会议明确了2014年经济工作的六项主要任务.其中提到,要努力解决好住房问题,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给,做好棚户区改造.

　　此次中央经济工作会议部署的六项任务中,没有明确提到商品房和房地产调控工作的内容,也没有提及城镇化.

　　21世纪经济报道记者梳理近年来中央经济工作会议内容发现,过去五年里(2008年-2012年),中央经济工作会议均涉及商品房内容,其中,2011年、2012年连续强调"坚持房地产调控不动摇".

　　实际上,十八大以来,新一届中央领导集体很少提及有关商品房和房地产调控的话题,仅有的一次是在12月3日的中央政治局会议上,在这次分析研究2014年经济工作的会上,提出要抓好住房保障和房地产调控工作.

　　中房协副会长朱中一认为,不谈调控是一种进步.解决住房问题的关键在于做顶层设计,通过土地、财税等方面的改革去解决商品房过热的问题.

　　"过去几年,房地产调控虽然有诸多成效,但因为屡调屡涨的结果,也备受诟病."在朱中一看来,商品房价格过快上涨的原因是综合性的,但调控指标过于落在房价方面,调控政策过于一刀切,而且侧重于行政手段.

　　在中国房地产学会副会长陈国强看来,这反映出新一届中央领导集体解决住房问题的思路,即"商品房归市场、保障房归政府"的双轨制调控.

　　日前,住房和城乡建设部副部长齐骥亦明确了"双规制"思路.齐骥称,深化住房制度改革、解决好群众住有所居问题,必须坚持市场化改革方向,发挥市场在资源配置中所起的决定性作用,激发市场活力,满足群众自住性、改善性住房需求.同时,政府必须"补好位",为那些由于劳动技能不适应、就业不充分、收入低等而面临住房困难的群众,提供能够满足基本需要的住房保障公共服务.

　　不过,陈国强表示,不过多地提房地产调控,不等于不进行房地产调控,只是更强调政府在保障房方面应该承担更多的责任.