关键词：自贸区建设成熟经验有望向全市推广、启动有轨电车1号线二期建设
南方日报讯（记者/沈文金）今天上午，珠海召开市委七届五次全会。记者在会上了解到，珠海今年全力推动横琴自贸区建设，其成熟经验有望及时向全市推广。另外，珠海今年将启动有轨电车1号线二期建设，重点治理东部主城区的交通拥堵问题。
2014年工作成效
群众路线教育实践活动成效显着
2014年，珠海坚持高标准、严要求，结合实际作出“一个统揽五项行动”的总体部署，带动全市6100多个基层党组织、9万多名党员扎实开展教育实践活动。
珠海市委在去年确定10项立行立改工作，开展整治“慵懒散拖、推诿扯皮”等22个专项行动，全市问题台账整改“销号”率达91.1%，群众满意度达99%。结合教育实践活动深入开展“大调研、大排查、大整改”活动，排查重点矛盾纠纷化解率98.8%，群众到省到京上访人数下降七成。
以“每月征集问题”和“三月一清障”等活动为抓手，着力解决群众反映强烈的效能问题。制定反对“四风”40项制度建设计划，出台加强中央八项规定监督检查、“三公经费”信息公开等18项制度。市一级精简会议27%、文件15.3%，压缩“三公”经费32.3%，减少考核检查项目91.4%。
深化改革开局良好
突出横琴改革先行示范作用。率先实施海关分线管理，横琴口岸实现24小时通关。横琴法院、横琴检察院率先推行主审法官、主任检察官办案负责制；率先探索对接港澳仲裁机制，成立珠海国际仲裁院。
完成新一轮政府机构改革和市、区财政管理体制改革，网上办事大厅直达全市所有镇（街）、村（居）。
经济发展提质增效
2014实现地区生产总值1857.3亿元，增长10.3%；一般公共预算收入224.3亿元，增长23.6%；固定资产投资1135.1亿元，增长23.5%，3项指标增速均居珠三角首位；外贸进出口总额550亿美元，增长1.3%；实际吸收外商直接投资19.3亿美元，增长14.4%；社会消费品零售总额815.7亿元，增长13.2%。
横琴长隆国际海洋度假区首期建成，接待游客累计超过800万人次。全市先进制造业增加值增长20.1%，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达54.7％，现代服务业增加值占服务业比重升至57.6%。“三高一特”重点企业上缴国税增长39.5%，产业结构、效益、竞争力进一步提升。
着力推进创新驱动。加速建设中科院技术转移中心等创新平台，清华大学创新中心、华南理工大学创新研究院等新型研发机构落户。加强知识产权保护，全国知识产权运营公共服务试点平台落户横琴。实施蓝色珠海高层次人才计划，16人入选国家“千人计划”，“云洲智能无人船”等多个顶尖团队落户珠海，留学人才创业项目实现倍增，R&D占GDP比重达2.6%，居全省第二。
开放合作增活力。围绕澳门“一中心一平台”建设，出台促进澳门经济适度多元发展十一条措施，启动澳门青年“创业谷”，吸引了213家澳门企业落户横琴，计划投资总额1949亿元。
创文为重点的思想文化建设取得新进展
全市动员全力以赴打好创文攻坚战。把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到各个领域，深入推进道德城市建设，以全市200多个明德讲堂为基地，发挥道德模范、美德少年的示范作用，全覆盖开展崇德向善教育。
加快文化强市建设。珠海大剧院主体工程基本完成，市文化馆新馆开馆，国际会展中心投入运营，华发中演大剧院启用。建成100个村（居）文化中心，文化信息资源共享工程服务网点覆盖全市所有村（居）。
民生保障和社会治理取得新突破
扎实推进幸福村居建设。投入5亿元全面实施“六大工程”，完成全市所有幸福村居建设规划，推进环境整治美化工程，100个村居建成污水处理管网，全市村居基本实现公路硬底化，农村面貌焕然一新。斗门区南门村入选“中国十大最美乡村”，30个村被评为省级卫生村。
民生改善迈上新台阶。全年民生支出占全市一般公共预算支出达63.6%。率先建立城乡统一的居民基本养老保险制度，待遇水平居全国前列。新建成珠海市第二中医院等6所医疗机构，缓解西区群众看病难问题。建成保障性住房3895套，新开工3522套。以群众反映强烈的问题为导向，完成232个老旧小区、83家农贸市场升级改造，实现社区公园广覆盖，受到普遍欢迎。
社会大局和谐稳定。开展社会矛盾化解“百日攻坚战”，全市排查重点矛盾纠纷257宗，化解率98.8%。推动涉法涉诉信访改革，法院结案率提高到91%，阳光检务进一步深化。率先在全国发布镇（街）“平安指数”，开展“六大专项”打击整治行动。
启动国际宜居城市建设
出台实施新型城镇化战略建设国际宜居城市的决定。以概念性空间发展规划为指引完善城市总体规划，实施“五规融合”，率先出台建设国际宜居城市指标体系。
实施“美丽珠海”行动计划，前山河流域环境综合整治、拱北口岸综合治理、海滨泳场综合提升改造、“三溪”人居环境改善等重点工程进展顺利。继续加大“两违”整治力度，共拆除违法建筑1.25万宗，整治违法用地873宗，实现“零增长”和“减存量”的目标。
完成省下达的节能减排和单位GDP能耗指标任务，全市PM2.5浓度下降10%，环境空气质量位居全国重点城市前列。通过国家生态市考核验收和国家园林城市复查，被评为中国宜居城市之最和中国可持续发展城市之首，荣获“中国十大最具幸福感城市”。
党的建设呈现新面貌
深化基层服务型党组织建设，在全市推行镇（街）领导干部驻点普遍直接联系群众制度，推动全市所有镇（街）、村（居）100%建立党代表工作室，市四套领导班子成员每两个月一次组团进驻工作室。
落实党风廉政建设主体责任，加大案件查办力度，共查处违纪违法案件254件，给予党纪政纪处分234人。出台《预防腐败条例实施细则》及配套制度30多项，政府投资工程廉情预警评估系统实现市区两级全覆盖并在全省推广，群众对党政机关的廉洁感知指数排全省第二。
2015年主要工作计划
自贸区建设成熟经验有望向全市推广
建设横琴自贸区，是珠海新一轮发展的重大机遇。会议提出，要以投资便利化、贸易自由化、政务服务便捷化为重点，加快建立适合自贸区发展的法规、政策和监管体系，推进负面清单管理、跨境金融服务、司法管理体制、政府监管制度等改革创新，并及时将成熟的经验向全市推广。
今年先进装备制造业总产值要达到1900亿元
会议指出，当前珠海支柱产业进入转型切换期，新旧产业更替、内部转型升级同步进行，要更加注重增量发展，更加注重存量优化，更加注重创新驱动，防止出现动力切换期的失速。
为此，珠海将开足马力建设西部先进装备制造产业带。按照先进装备制造业发展三年行动计划，今年先进装备制造业总产值要达到1900亿元，增长18%，。瞄准海洋工程装备、航空航天、轨道交通、新能源汽车、电子电器设备和智能制造六大主攻方向，加快推进总投资超1000亿元的先进装备制造业项目，确保今年中海油二期、太阳鸟超级游艇等项目建成投产，新兴际华、ABB机器人等项目动工建设，徐工、中集等项目签约落地，形成“建设一批、投产一批、储备一批”的格局。
3年拟投入300亿元实施技术改造
按照计划，珠海将强化创新主体地位，推动大中型骨干企业研发机构全覆盖。实施孵化器倍增计划，大力推进珠海信息港等重大创新平台建设，加快培育一批创新型企业。依托中星微物联网工程、国家食品安全（横琴）创新工程、诺贝尔国际生物医药研究院等重大平台，力争在前沿科技领域取得突破。用3年时间投入300亿元实施新一轮技术改造，重点推动格力、丽珠、伟创力等骨干企业转型升级。
今年实现行政村污水处理全覆盖
珠海将以创建幸福村居为重点，努力实现更高水平的民生保障。据了解，珠海将加大农村基础设施建设力度，今年实现行政村、明年实现自然村的污水处理全覆盖。依托台创园、珠海国家农业科技园等平台，延伸农业产业链条，形成“一村一品”“多村一品”，建设100平方公里特色农业产业区，实现农业特色化、市场化、品牌化。
会议提出，要立足西部生态新城这一战略平台，打造东部滨海花园城市、西部滨江田园城市和南部海岛生态城市。
要着力打通东西大动脉，加快推进港珠澳大桥西延线、香海大桥、金海大桥等横向快速路建设，完善骨干路网，构建港珠澳立体综合交通体系。据了解，今年整个新城计划投入155.5亿元、未来3年投资规模将达到785亿元。通过大规模投资，带动教育、医疗、文体等公共服务资源向西部聚集，推动西部加速崛起。
启动有轨电车1号线二期建设
在东部滨海花园城市的优化提升方面，珠海将深入实施“美丽珠海”行动计划，加快洪
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（责任编辑：城市网）