“2014年至2015年4月,重庆市第五中级人民法院审结一二审房地产开发经营合同纠纷案件970件、建设工程合同纠纷案件415件,其中一审房地产开发经营合同纠纷案件33件、一审建设工程合同纠纷案件109件。”近日,重庆市五中院审委会委员、民四庭庭长祝来新披露,该院近期受理重庆建设工程类案件数量成井喷式增长的态势,与近年来房地产行业市场低迷及建筑业市场不规范操作有关。

　　重庆市五中院调研显示,当前违法违规开发工程现象日趋突出。今年1至4月,重庆市五中院新收建设工程类案件260件,比去年同期的111件上升134.2%,房地产建设工程纠纷类民事案件受案量较去年出现激增态势。这些案件表现为部分开发商和施工方为了各自利益超资质、无资质、垫资承包,甚至减低工程质量标准、肢解工程承包方案,将法律禁止分发包的工程分包、转包等。

　　据重庆市五中院有关负责人介绍,少数房地产企业盲目负债经营,因经济低迷产生资金链条断裂导致停工停建、拖欠工人工资等一系列连锁反应。今年1至4月,重庆市五中院受理商品房预售纠纷类案件415件,比去年同期的280件上升48.2%,主要表现为部分工程承包企业不顾自身缺乏资金保证和履约能力,客观上产生大量房地产建设工程纠纷诉讼案件以及劳动争议诉讼案件。

　　重庆市五中院对案件分析表明,近期房地产市场低迷导致建筑工程领域经济纠纷上升。今年1至4月,重庆市五中院受理申请撤销仲裁裁决类案件60件,比去年同期的19件上升215.8%。随着房地产市场出现起伏波动,部分房地产建筑工程企业资金压力增大,工程不能按期结算、工资不能按期发放的情况逐渐增多,导致较多先前采取仲裁形式解决的纠纷又申请撤销。

　　针对当前房地产建设工程纠纷激增态势,重庆市五中院借力专业法官会议制度强化审判质量。发挥专业法官会议的制度优势,固定每周三召开全庭专业法官会议,将审判实践中及时收集整理的法律适用问题提交会议研究,及时完善在建设施工合同纠纷案件审理中存在的法律适用问题,统一司法裁判尺度。

　　重庆市五中院有关负责人表示,该院注重整体联动审慎办理群体性案件。针对建筑工程引发群体性纠纷多的实际,以维护社会秩序稳定和交易安全为宗旨,借力审判管理与审级监督指导的整体要素,尽量对此类案件开庭审理查明案情；注意整合辖区两级法院力量,按照“一体化联动”思路,协同化解群体性矛盾纠纷。

　　重庆市五中院还注重发挥司法建议作用,积极参与社会治理。据悉,重庆市五中院法官密切关注可能危及经济和社会安全的法律风险,对信息注意随时搜集、分析及研判,建立司法建议预警机制,发挥对纠纷解决和行为规则的引导作用。

　　2014年,重庆市五中院发出房地产建筑工程类司法建议3份,其中在赵福宪诉吴先乐建设工程施工合同纠纷案中,针对工程地基基础存在不均匀沉降、上部结构墙体开裂明显等问题,向市规划局巴南区分局发出司法建议,提醒行政主管部门依法处理小产权房质量问题。