邳州市在医疗管理体制和运行机制改革中，走规模化、集约化、规范化发展的路子，加快资源整合，创建新的管理模式，建立新的目标管理责任制。全市城乡医疗改革服务体系实现全覆盖，给老百姓带来了看得见、摸得着的实惠。

　　新农合制度实现全覆盖。新农合参合率、惠民程度逐年提升。今年，全市参合人数约120.5万人，参合率达99.6%，预计全年补偿520万人次，补偿金额约为5.3亿元，政策补偿比为85.94%。扩大支付方式改革对医疗机构和病人的覆盖面，全面实施大病保险制度，实现了市、县、镇三级定点医疗机构大病保险的即时结报，全面实行新农合住院分级诊疗制度，进一步规范医疗机构服务行为，控制医药费用不合理增长。新农合制度的实施大大减少了群众“因病致贫、因病返贫”的现象。

　　基本药物制度实现全覆盖。镇村医疗机构全面实施基本药物制度，市人民医院、中医院实施医疗服务价格综合改革，药品实行零差率销售。基本药物制度实施四年来，全市药品价格较医改前下降了51.6%，市财政累计补贴资金3亿多元。

　　基本公共卫生服务项目实现全覆盖。全市人均基本公共卫生服务经费逐年提高，今年达到人均40元，服务内容增加到11大类43项。全市居民健康档案建档率85%，慢性病人的规范管理率达84%。27家医疗机构分别被省卫计委授予“江苏省爱婴医院”和“江苏省爱婴卫生院”称号。十二五期间，全市农村妇女孕前和孕早期补服叶酸达到4.7万余人，农村妇女住院分娩补助3.7万余人，农村妇女两癌免费筛查达到6万人。通过公共卫生服务项目的实施，百姓普遍受惠，民生得到更大程度的保障和改善。

　　公立医院改革实现全覆盖。市人民医院和市中医院实施医疗服务价格综合改革，药品实行零差率销售，彻底破除县级公立医院“以药补医”机制。实施一年多以来，运行平稳，医疗秩序良好。两家医院药占比较医改前同期分别下降了6.09%和3.6%，医疗服务收入比去年同期分别增加了28.7%和31%。通过价格改革，让老百姓切实感受到了药品价格下降带来的实惠。