但从上述两例城管“打的就是警察”事件来看,两名警察与城管之间似乎并无私怨。而城管也并非一时糊涂失去“理性”,反而在警察表明身份之后,“警察”这一字眼似乎是城管的兴奋剂,城管施暴的底气陡然高涨。
在拥有强大公权力的警察面前,城管何以如此面无惧色呢?在我看来,正所谓成也“非法”,败也“非法”。城管之所以敢于在“太岁爷头上动土”,其实正是城管这种不明身份却拥有非法而无边权力的丛林社会心态使然。
丛林社会的法则既是“欺软怕硬”、“弱肉强食”,同时也是“强强对抗”。无边界的权力,其所带来的权力快感也是无限的。城管对于加诸手无寸铁、处于弱势的小摊贩或其他民众身上暴力所带来的权力快感,已远远不能满足这种不受制约的权力的需求。而权力依然不受约束,私欲必然膨胀,那么这种权力快感就有向更高层次发展的可能,于是比自己稍强者甚至更强者,也就成为城管开发“权力快感”的来源。因而,“打的就是警察”之叫嚣,可以看作是丛林社会中列强之间实力的一次比拼。
“打的就是警察”之类叫嚣的话,还是城管身份地位的一个隐喻。警察与城管“本是同根生”,但在身份和地位上相差悬殊。如果说警察是领导的亲儿子,那么城管可能只是干儿子甚至一介家丁、打手。长期以来,城管人员在执法权限、执法形式、人员构成等方面备受社会诟病。城管既不属于国家公务员,也没有编制,有的地方的城管在薪酬上也没有财政保障,还要靠自己开个车子整天上街“觅食”。凡此种种,使得城管的身份和地位处于尴尬状态。而与之相反,几乎城管没有的警察全都有。如此差距,难免不让城管这一群体心生怨气。“打的就是警察”,城管似乎有满腔的怨气需要通过打警察方可纾解。
城管打警察,正如干儿子或家丁犯上打了亲儿子,家里的主人自会处置,旁人也用不着过于费心。我们所担心的只是,为了寻求权力快感或者以泄积怨,城管便向警察开打了,如教科书所说,警察还有能力“保护人民群众的生命财产安全”吗?城管的下一个目标又将是谁?