近段时间来，部分镇的“公的”入市区揽客现象逐渐增多，面对来自收费更便宜的“公的”竞争，在市区运营的士司机纷纷喊苦。对此，市交通局发文明确规定，从即日起，在早上6时至晚上23时期间，禁止公共的士进入环城路以内的核心城区。

　万江的士生意不好做

　　油价上涨，原本应该在镇里营运的“公的”也来市区争客，生意越来越难做。

　　12月10日，星期一，14时左右，银城出租车司机小邓照例又清点了自己大半天来的“战果”。“少了近200块。”小邓有些郁闷，如果在往常，他已挣得300块左右了，但现在只有120多块钱。

　　上午的一件事让他有些窝火：大概11点多，在万江简沙洲本来有个客人要上他的车，一看到有辆“公的”驶过来，客人一扭头就上了“公的”。

　　“虽然不全是‘公的’抢客原因，但今天我至少因此少拉了一趟客。”小邓有些愤愤地说。最近这两个月来，经常在东莞总站一带兜客的小邓遇到的困难多了起来：油价上涨，原本应该在镇里面营运的“公的”也来市区争客，生意越来越难做。

　　翔运出租车司机胡师傅碰到的情况也大抵如此，他认为，“道滘中堂等邻近地区的‘公的’来市区抢生意”，是造成市区的士客源下降的主要原因。

　　道滘“公的”司机“突围”

　　原来镇里的那些的士就吃不饱，现在又突然增加了50辆“公的”和20辆蓝的，你说现在怎么办？

　　赵晓（化名）就是胡师傅说的“抢生意”的道滘“公的”司机中的一员。在租“公的”前，赵晓是满怀信心的，他悄悄地算了一笔小账：租金6000多块，和普通出租车相比，少了1000多块的租金，成本少了，收入应该会增多。

　　可开了没多久，赵晓发现自己的如意算盘落空了：道滘镇的客源比较少，长时间的无客源让赵晓心急如焚。有这种担心的“公的”司机不止赵晓。据了解，“公的”客源少的情况在道滘、中堂等邻近市区的镇表现得尤为明显。

　　“差的时候，一个上午可能只有一到两位客人。”中堂“公的”司机小黄说，“原来镇里的那些的士都吃不饱，现在又突然增加了50辆‘公的’和20辆蓝的，你说现在怎么办？”

　　有一次，赵晓送客人到万江，回道滘时心想不能空车回去，在市区兜到了一个客人回了道滘。“顺便”挣了一笔“外块”让赵晓很高兴，他想，还是市区的生意好做。

　　差不多这个时候，在生存夹缝中的道滘、中堂“公的”司机们将目光开始瞄向了市区的万江一带。

　　外来“和尚”好念经

　　相似的出租车，不一样的价格，来自镇里的“公的”司机们不仅有了市场，而且还有竞争优势。

　　小邓认为，像赵晓这样的“公的”司机来到市区，不仅仅是因为客源原因，他们带来了先天的竞争优势：收费低。

　　目前东莞普通出租车起步价为7元（2公里），多于2公里则每公里增加2.4元，要收取每车次1元的燃油附加费。而市公共的士运价为起步价为6元（2公里），多于2公里则每公里增加2.4元，且不收燃油附加费。

　　在记者的采访中，大多数乘客表示，作为消费者，并不关心“公的”和普通出租车有什么不同，最关心的是哪种车收费低。

　　相似的出租车，不一样的价格，来自镇里的“公的”司机们不仅有了市场，而且还有竞争优势。于是，“公的”的车影在市区越来越多。

　　昨日上午10时左右，记者在南城三元路附近搭上一辆标着“道滘”字样“公的”，在驶往万江华南MALL短短10分钟左右的车程中，记者发现了3辆“公的”，分别是在曲海桥、东莞总站、城市候机楼。

老同行租了“公的”又回市区营运

　　前不久他们冲着有些镇“公的”租金相对便宜，到那租“公的”，没想到又把“公的”开回了市区。

　　“公的”司机们开着的士在市区大街小巷穿梭时，他们或许没有发现，就在几米开外，就有他们的市区同行怀着复杂的心情在关注着他们。

　　胡师傅就是其中的一位。经过几天的观察，常年在市区开车的胡师傅惊奇地发现，这些来自镇里的同行有几位是他的旧相识：“以前都是在市区开的士的，几年前就认识了，前不久他们冲着有些镇‘公的’租金相对便宜，到那租‘公的’，没想到又把‘公的’开回了市区。”

　　胡师傅对这些同行有着异样的关注热情，他告诉记者，据他了解，“‘公的’司机来市区兜客有三种情况：一种是专门从镇里跑来市区兜客的,这种并不是太多；第二种是平时住在市区，早晨上班时顺便从市区兜客，然后回镇里；第三种是送客来市区后，顺便在市区兜客”。

　　涌向市区的“公的”越来越多

　　在东城、南城、莞城、万江均不时有“公的”出没，这些“公的”不仅仅是从邻近镇过来的，有些甚至是来自樟木头等离市区较远的镇。

　　和胡师傅一样，出租车司机小邓一直在打探这些司机的来龙去脉，他告诉记者，入城揽客“公的”远不止是来自道滘、中堂两镇，其实在东城、南城、莞城、万江均不时有“公的”出没，这些“公的”不仅仅是从邻近镇过来的，有些甚至是来自樟木头等离市区较远的镇。“而且他们比较扎堆，像在万江简沙洲附近小市场门口，一停就是10来辆。”小邓说。

　　由于“公的”投放市场时，并没有就“公的”能否进入市区进行明文规定。因此市区的一些的士司机将此情况反映到了市出租车协会。

　　协会有关负责人在接受记者采访时表示，协会已经接到过司机的有关投诉，但由于协会没有管辖权，即使接到投诉后也只能再进一步向交通部门反映。

　　有关数据显示，东莞出租车总数已经从1996年的1312辆发展到目前的6513辆，10年来增长了4倍。今年下半年，东莞一次性投入了2400辆出租车，包括900辆蓝的和1500辆公共的士。

  部门说法：

    转包转租“公的”将被收回司机上岗证

    《办法》对“公的”驶入环城路以内核心城区时间进行限制后，“公的”在市区“抢食”情况或将成为过去。 如果“公的”司机违反《办法》相关规定，将由市交通行政主管部门收回其上岗证。

　　据交通部门有关工作人员介绍，“限时”的原因之一是担心众多“公的”涌入城区，和现有的出租车“抢食”，扰乱核心城区的客运市场。

　　市交通局行政综合执法局有关工作人员告诉记者，对于在市区营运的“公的”司机，目前市交通部门还未决定是否进行罚款。“由于目前方案刚刚确定，还没有细化，对到市区营运的司机是否罚款，以及罚款多少，还需要跟法规科进行协商。”该工作人员说。

　　驾驶员有下列行为之一的，由市交通行政主管部门收回其上岗证：

　　（一）在早上6时至晚上23时将公共的士驶入环城路以内的核心城区的；

　　（二）累计两次以上异地经营的（即单次营运的起点或终点地均不在所属镇行政区域范围内）；

　　（三）将公共的士转包或转租给他人经营；

　　（四）以不正当手段逃避运政管理人员检查或者阻碍运政管理人员正常执行公务；

　　（五）以公共的士为工具参与扰乱社会秩序、妨碍公共的士市场秩序活动，影响社会和行业稳定；

　　（六）重大违章或严重损害乘客利益行为；

　　（七）一年内被记录违章达三次的。

　　被收回上岗证的驾驶员三年内不得从事公共的士驾驶业务。

“公的”不得采用议价方式收费

    记者昨日从市交通部门获悉，经市政府批准，《东莞市交通局公共的士管理试行办法》已于日前正式下发。按照该《办法》，“公的”在早6时至晚23时禁止在核心城区运营，并在核心城区周边6个汽车客运枢纽站设置公共的士换乘区。该《办法》自12月3日起施行，有效期至2012年12月31日。

　　问：哪些是“公的”营运范围？

　　答：1500辆公共的士原则上限于东莞市各所属镇内经营，确需跨镇载客的，单次营运的起点或终点应至少一端在所属镇行政区域范围内。

　　在所属镇外的区域空车返回时，必须摆放“暂停载客”标志，夜间熄灭顶灯；需载客返回的，应到当地指定的公共的士回程候客站点或以电召方式载客。

　　问：“公的”能否入市区？

　　答：在每天早上6时至晚上23时期间，禁止公共的士进入环城路以内的核心城区，在核心城区周边6个汽车客运枢纽站设置公共的士换乘区。

　　问：“公的”能否用“一口价”的议价方式？

　　答：公共的士不得采用议价方式收费，公共的士上客后，驾驶员方可启动计价器，抵达目的地后按计价器显示数额收取运费。