廉租房目前已在南城亨美社区投入使用,凤岗廉租房也已经建成,但由于全市没有统一的廉租房管理中心,各廉租房的租价参差不齐。对此,新莞人政协委员房智平撰写了《关于廉租房应该最终实现零利润的一些建议》的提案,建议廉租房由东莞市政府统一实行指导价格,在保障各投资人的基本维持费用后,最终使廉租房租赁实现零利润。
建议一:廉租房管理亟待规范
目前,南城亨美社区廉租房已经投入使用,凤岗廉租房也已经建成。但据统计,作为东莞现有最大的廉租社区,凤岗也不过有4500人的居住能力,与目前东莞新莞人需求量相比显然杯水车薪,南城廉租公寓更是在刚刚上市后就被抢租一空。
尽管目前廉租房的整体数量还有限,但管理则比较分散。“廉租房在东莞的现状为多头管理,并无统一管理机构,从租赁价格、准入门槛、规范管理等方面均无统一部署。廉租房的管理亟待规范化。”房智平说。
建议二:设立廉租房入住门槛
房智平表示,廉租房的建设有助于东莞市政府帮扶新莞人和挽留东莞紧缺的劳动技术工人。鉴于短期内东莞廉租房规模无法扩大,面对着廉租房数量少而需求量大的现状,政府应当加大廉租房建设的力度和规模,“不过,即使政府还将大力推动廉租房建设,也应当对入住廉租房的人群做一定门槛限制”,但他同时建议,廉租房的租赁还应当有一定倾向性,当地政府所要支持发展的大型企业,企业技术骨干在申报入住的同等条件下,应该首先满足这类员工的需求。
此外,还应与租客签订协议承诺不会二次租赁,避免因为二手租客的出现再次拉高廉租房的价格,导致最终入住者并不是对廉租房有最紧迫需要的人群。
建议三:廉租房应该实现零利润
由于全市没有统一的廉租房管理中心,所以廉租房的租价参差不齐,“我们了解到,多数廉租房的租赁想法为保本微利”。但房智平认为,廉租房第一要义就是廉价,他建议在保证机构维持正常开销外,廉租房应该实现零利润体现廉租房建设的公益性。
他表示,在租赁模式上,廉租房建设也可以采取统租模式,吸纳周边企业为其职工统一住宿。在开发建设上,多家企业可考虑在政府引导下集体投资建设廉租房,解决其单位工人居住问题。企业在得到这些廉租房后,可考虑为之付出一定的费用使廉租房价格更低,再通过厂内协调和其他形式租赁廉租房,企业出具一定资金,算是给想要留给企业的技术工人的一定补助。
更多支招:购买市区旧房改建廉租房
对于廉租房社区目前的兴建方式,政协委员陈丽华认为,建设廉租房选择新建或者改建的方式,地点集中,居住的人一般都是低收入人士,容易造成区域边缘化。另外,由于选择的地方偏远,交通不方便,周边的生活配套不完善,如果要完善交通和基础设施,将大大提高建设的成本。因此,陈丽华建议采用购买市区特别是旧城区周边配套成熟的闲置、空置商品房作为廉租房。(记者王菁、韩治华、谢华兴、陆勇)
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