民营企业发展有什么困难？每月下旬可以到协调会议和集中服务日上解决。这是市委书记、市人大常委会主任刘志庚昨日在“解放思想实践科学发展观 推动民营经济加快发展现场会”上送给5.16万家民营企业的大礼包。市委常委、副市长江凌主持了当天的现场会，市政协副主席周楚良出席了会议。
【查找症结】
民营企业患上“三重病”
“经过多年发展，我市民营经济取得了长足进步，产业规模越来越大，产业层次越来越高，产业实力越来越强，但民营经济发展也面临不少困难。”刘志庚一语带过东莞民营经济发展取得的成就，随即抛出了民企患上的“三重病”：
第一是外向依存度过高，整体规模和实力以及参与国际市场的竞争力不够强。第二是结构性矛盾比较突出。在整个产业链条中，制造加工中间环节强、研发和物流两头弱。具体来说就是，产业布局零乱、投资分散、资源浪费、环境污染、经济效益低下。第三是整体发展能力不强。东莞的民营企业大多从事加工制造环节，真正掌握和拥有核心技术、自主知识产权的不多。
【剖析问题】
参与升级转型民企不可缺
针对民营企业的“三重病”，刘志庚说，民营经济是我市经济的重要组成部分，作为我市经济发展的后劲所在，是产业结构调整的重要载体，是产业结构调整的直接实施者和推动者。只有民营经济积极参与产业结构调整，才能实现全市产业结构的调整升级。
“东莞经济结构中，外源型经济比例过大。”言及东莞的经济结构现状，刘志庚不无忧虑。他强调，“做大民营经济总量，改变外企和民企在经济结构中所占的比例，本身就是产业结构调整。”全市上下要树立“今天不主动推进产业结构调整、明天就会被产业结构所调整”的危机意识，引导和服务好民营企业升级转型。
【解决方案】
书记当场开出“五副药”
今后几年是民营经济产业结构调整的关键期，如何推进民营经济产业结构调整？刘志庚给众多民营企业”大管家“和镇街主要领导开出了“五副药”：
一是突出抓好理念创新。把创新理念落实到产业结构调整的各个层面，确立一整套与产业结构调整相适应的新理念。二是突出抓好产业规划和引导。各镇街要制定产业调整和发展规划，确定优先发展的产业，有选择地重点发展比较优势行业。三是突出抓好人力资源结构优化。要加大人才引进力度，重点引进企业家、高层次专家和学科技术带头人。四是突出抓好自主创新。要大力实施“科技东莞”工程，以技术升级推动产业结构调整。五是突出抓好政务环境优化。要进一步加快服务型政府建设工作，更好地为民营企业发展服务。
【政府动作】
设民企协调会和集中服务日
针对民企反映强烈的办事难问题，刘志庚在会上透露，“将借鉴外商联络小组协调会议制度和外商投资企业集中服务日制度，每月下旬举行一次民营企业的协调会议和集中服务日。”
根据市委市政府的初步设想，协调会议和集中服务日将分片区举行，由民企代表在会前提交需要协调的问题，组织全市涉及民企业务办理的各职能部门，以现场办公的形式，为企业解答疑难问题，提供咨询服务。对现场不能解答和办理的，有关主管部门还将填写《集中服务日跟进服务表》，承诺跟进。
近期市政府还将在松山湖召开一次园区建设和企业发展现场办公会，组织松山湖科技企业和平台与各镇街企业对接交流，市领导将带领有关部门现场解决问题。
现场会上，广东唯美陶瓷有限公司，东莞市百分百科技有限公司作为企业代表，介绍了企业在产业结构转型升级方面好的措施和做法。寮步镇、厚街镇和市科技局介绍了扶持民营企业发展，推动转型升级方面的经验。
【转型升级之经验】
搜于特
没有工厂的服饰制造商
搜于特从建立之初，就彻底摒弃附加值低、低素质劳动力占用过多的生产加工环节，将自己定位为开发设计与销售的民营企业。公司现销售的服装全部都是外派生产加工或贴牌采购的。
拥有200多名员工的搜于特，大专以上学历人员就占了80％。现在，公司平均每人年均创造的产值高达150万元。
公司董事长兼总经理马洪说，以开发设计和品牌销售锻造企业的核心竞争力，走高附加值、低能耗、可持续的科学发展之路。公司设有休闲服饰开发设计中心，中心拥有50多名高端服装设计师，是全公司力量最强、投入最多的部门。设计中心每年、每季度瞄准世界各地和全国的休闲服饰流行趋势，设计出大量的休闲服饰款式，引领休闲服饰潮流。
百分百
获国家财政补贴4000万
为抢占未来市场，东莞市百分百科技有限公司放弃在普通开关插座领域发展的优势，与法国公司合作。在吸收法国技术的基础上深化开发，逐步形成自身在新行业的技术优势。
另一方面，公司重视提升自主研发能力，与广西桂林电子科技大学、广西半导体研究院等进行深度合作。从2004年起，该公司投入了数百万科研资金对高效节能照明产品进行研究。
公司董事长曾伟说，与国外公司合作，可以了解国外先进的发展理念；和国内高校合作，能提高自己的研发能力，提高核心竞争力。
今年4月，该公司在由国家发改委及国家财政部联合组织的“高效照明产品推广项目”的全国公开招标中成功中标，被确定为国家首批采用中央财政补贴方式进行高效照明产品推广的中标企业，将获国家财政补贴约4000万元。
厚街
民企强强联合闯市场
厚街是东莞民营经济比较发达的镇，该镇列入全市产业结构调整和转型升级试点确定的6家企业全是民营企业。但厚街民营企业也存在分散经营、家庭经营的现状。
针对这一现状，厚街镇党委书记黎惠勤透露，为引导民营企业强强联合，提高竞争力，厚街34家企业今年3月组成了商汇集团。这是我市首家以民营企业合资参股形式组成的企业集团。
据商汇集团总裁陈炳坤介绍，商汇集团注册资本6000万元，致力于推动厚街单个明星企业向明星集团转化，增强民营企业的对外扩张能力。目前集团已在佛冈、阳江等地考察了工业园区和专业市场等项目。
书记点评
在“解放思想实践科学发展观 推动民营经济加快发展现场会”上，唯美陶瓷等企业以及市科技局、寮步镇等介绍了转型做法及帮助民营企业转型的经验，市委书记、市人大常委会主任刘志庚当即对他们的做法进行现场点评。
○广东唯美陶瓷有限公司 可以说是自主创新的典范。企业将传统的产品赋予新的生命，在传统产品里面赋予艺术、文化元素。这条路子非常成功，值得我市企业学习。
○东莞永强汽车制造有限公司 最大的特点是和外资企业进行嫁接。这对我市民营企业来说，是很好的经验。我们的企业要想做大做强，除了自身努力外，必须要和外资企业特别是技术水平较高的企业进行嫁接，消化吸收外资企业的先进技术、先进管理方法。
○广东中域电讯连锁股份有限公司 最好的做法就是把加盟商的管理模式运用到企业。加盟商可都是知名的大企业，如家乐福、百佳、好又多、沃尔玛。
○东莞市百分百科技有限公司 好在哪里？一方面是和国外公司开展合作，另一方面是和国内高校开展产学研合作，提高自主创新能力。我们的企业要认真学习。企业要想做大做强，就要产、学、研相结合。
○东莞市搜于特服装股份有限公司 在产业结构调整的过程中，它把生产环节放在市外，把研发设计、销售放在东莞。这无论是对民营企业还是对外资企业来说，都是非常值得学习的。这条路子走得非常成功。市委、市政府大力倡导这种做法。
○石龙镇 一向支持发展高新技术产业，培育两自企业，支持企业搞研发。在这方面，他们做了大量工作，成效也很明显。
○虎门镇 主要是强化措施，激励创新，打造服装品牌和创建时尚创意产业。在创意产业这个比较新的领域进行了探索。
○东城街道 大力发展“两自”民营企业，引导民营资本发展现代服务业。在这方面做得很好。
○长安镇 全面放开民营企业的经营领域，让民营企业参与竞争。这是它的一大特点。开放的领域包括交通、医疗、教育等。
○厚街镇 一直以来非常支持民营企业发展。厚街提出的明确“三个方向”，实现“四大转变”，设施“四个坚持”，我认为非常好。
○寮步镇 主要在推动主导产业、培育两大战略产业、规划三大企业载体、构建四大支撑体系的思路很好，站得非常高。寮步的做法值得学习。
○市科技局 在政策引导、搭建平台、融资支持、贴身服务四个方面做了大量工作，是各职能部门学习的榜样。
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（责任编辑：城市网）