（2008年6月1日）

　　今年是我市建市20周年，也是改革开放30周年和北京奥运年，安全生产工作备受瞩目，影响特殊。根据国家和省的总体部署，2008年6月是全国第七个“安全生产活动月”，活动的主题为“治理隐患、防范事故”。

　　自2002年全国首个“安全生产活动月”开展以来，这一活动在全市已连续开展七年时间，逐步成为全市安全生产宣传教育的重要载体。实践证明，安全生产月活动在宣传“安全发展”理念、传播安全知识、倡导安全文化、强化安全意识、普及安全生产法律法规、预防遏制安全生产事故等方面，都发挥了积极的促进作用，有力地推动了全市安全生产形势的持续稳定好转。各镇（街）、各有关部门一定要切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，按照全市的统一安排，精心组织，统筹安排，进一步贴近基层、进一步贴近实际、进一步贴近群众，着力创新形式、着力丰富内容、着力增强实效，突出“治理隐患、防范事故”的主题，卓有成效地开展今年的“安全生产月”活动，坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真抓好大预防、大排查、大整治、大培训、大建设，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

　　要进一步倡导安全文化。近年来，全市不断进行各项安全隐患的排查和整治，安全事故四项主要指标呈现连年下降趋势。尤其是去年以来,市委市政府全面铺开了六大专项整治，有效消除了大量安全隐患，取得了良好的效果。但我们必须清醒看到，全市安全生产形势依然严峻，特别是2007年发生的“1·26”、“12·12”等火灾事故，教训极其深刻。安全生产是全党全社会的事业，在安全生产月活动中，各镇（街）、各有关部门和广大企业，要用“安全发展”的理念统一思想，凝聚共识，积极探索创新安全宣教工作的有效形式，特别要注重发挥新闻媒体的作用，加大安全生产宣传报道和舆论监督的力度，进一步深入基层，贴近群众，努力唤起全社会对安全生产的高度关注、积极支持、广泛参与和共同监督，营造良好的舆论氛围和社会风尚，努力形成政府统一领导、部门各司其职、企业全面负责、社会广泛支持的安全生产工作新格局。6月8日，市安委会将在城区文化广场举办“安全生产月”咨询活动，希望广大市民和有关部门积极参与。

　　要进一步夯实安全基础。各镇（街）、各单位要坚持标本兼治，重在治本，强化基础，重在落实。安全生产月活动要坚持“三个面向”，即坚持面向基层，尽可能多在镇（街）、社区和生产经营单位这一层面开展活动，最大限度地提高活动的覆盖面和群众的参与率；坚持面向企业，突出隐患治理、突出宣传教育、突出全员培训、突出应急演练，推动企业安全生产主体责任的落实；坚持面向生产第一线，要以提高从业人员安全生产技能、维护从业人员安全权益为目标，使从业人员的安全意识有效强化，安全技能不断提高，安全权益得到保障。为此，各级政府监督管理部门，要对本行业、领域的宣传教育切实承担起监督、检查、指导的职责；企事业单位要认真履行安全生产宣传教育主体责任，紧密结合实际，认真组织开展职工全员培训、隐患排查治理和应急演练等活动，为确保全市安全生产，扎实做好打基础的工作。

　　要进一步强化安全责任。抓好安全生产的各项任务，关键在于领导。全市各级、各部门要切实把安全生产作为一个严肃的政治问题和突出的现实问题来抓，坚决落实安全生产责任制。各镇（街）、各部门主要负责人是本区域、本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，要承担起各自的工作职责，按照全市统一部署，切实把安全生产列入重要议事日程，统筹安排，整体部署，有序推进，抓好各项活动的督促、检查和落实。特别要以提高安委会的综合协调功能为抓手，加强部门之间的沟通与协作，建立安全生产联合执法于一体监控的工作机制，进一步增强合力，落实责任。

　　要进一步加快隐患整治。“百日安全督查专项行动”和“隐患排查整改工作”，是当前安全生产工作的两个重点，推动两项安全生产工作任务的落实，是检验安全生产月活动具体成效的重要标准。安全生产月活动必须与这两项重点工作紧密结合，两项重点工作也都要在安全生产月活动中进一步深化、细化、具体化，做到统筹考虑、统一安排、统一部署、统一行动，实现相互促进、共同提高。要抓好“安全生产执法监察警示”活动，通过集中、专项、联合执法检查，进一步消除隐患，并结合实际开展具体、深入的警示教育，提高从业人员的安全意识和技能。同时，安监、水利、气象、建设等部门要吸取汶川大地震的相关经验教训，对易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所，做好隐患治理工作。要将此项工作作为“隐患治理年”的重点工作，在相关部门的组织领导下，落实责任，完善部门联动排查整改工作机制，对已经列入治理计划尚未治理的危险点和隐患，务必在汛期来临之前完成治理工作或落实除险加固措施，防止引发事故或灾难。

　　要进一步突出安全防范。进一步突出安全防范，全面落实标本兼治、重在治本的各项政策措施，同时，建立健全安全评估、资金投入、安全监控、安全教育、安全告知、安全警示、检测检验、隐患整改、应急救援体系。立足防范，关口前移，综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段，狠抓薄弱环节、强化重点攻坚，抓紧解决影响和制约安全生产的深层次问题，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等落实到位，从源头上控制安全生产隐患，继续降低事故总量，有效防范遏制重特大事故，保障人民群众生命和财产安全。

　　在这次“安全生产月”活动中，希望全市各界积极行动起来，在组织形式、活动内容、宣传成效等方面下大力气，以推进安全文化建设、努力提高全民安全文化素质为目标，为携手共筑平安东莞、构建和谐社会，提供强有力的舆论支持、思想保障和精神动力，为东莞推进发展创造安全稳定的环境与保障！