莞通公司的一百多辆出租车在南城体育馆广场集体抗议不合理的“茶水费”

　　“茶水费”在东莞出租车行业是公开的秘密。高押金、超额收取租金也时有发生。

　　6月10日，130多辆出租车拥堵到寮步的莞通出租车公司门前，讨要9.5万元的“茶水费”。这是6月以来，为讨要“茶水费”，出租车司机的第二次大规模集结。

　　针对“茶水费”，有关部门出台种种举措，以期解决其带来的隐忧。2007年底，东莞市物价局发文对出租车承包价格作了明确规定，2008年5月中旬，东莞市物价局大幅度降低三类出租车的承包价、租金。但到目前为止，这一规定仍没有得到很好的执行。

　　■6月2日，莞通公司的100多位出租车司机聚集到东莞南城体育馆广场，在炎炎烈日下，他们推选代表，在某餐馆与公司负责人对话，无果。

　　■6月4日，石排公共的士公司的30多辆出租车的60余位司机来到石排公共的士公司，希望按照新的规定交纳租金。司机们一直等到5日晚上，公司以“没有拿到上面的文件”为由拒不让步。

　　■6月8日，停工4天后的石排公共的士公司的司机们得到公司方面的通知，“6月延缓交租”，具体延缓到什么时候，没有通知。

　　■6月10日，莞通公司的100余名司机再次来到公司，他们希望公司能遵守规定，按照物价文件收取押金和租金，最终的结果是“十天之内给答复”。

　　矛盾爆发

　　百车停运追讨“茶水费”

　　6月10日一大早，寮步交通分局附近。

　　刘先生准备拦一辆的士。但他发现，出租车一辆辆从他身边驶过，都是空的，却没有一个司机拉他。“至少有100辆出租车，出租车车顶的标志显示是莞通，莞通的士又在闹啦？”刘先生很纳闷。

　　“不给说法就一直闹下去”

　　这一幕，8天之前曾发生过。当时也是100多辆出租车，讨要9.5万元的“茶水费”。

　　“不给一个说法，我们就一直闹下去！”老司机杨师傅说：“讨回2万元押金和1.5万元茶水费，我就回湖南湘潭老家。这里出租车不好跑！”“我是上个月15日到莞通公司接车的，交了13.437万元，公司只给我开了养路费、路桥费、营运费等不超过1万元的收据以及2万元的押金单据。”多名的哥证实了他的说法。

　　“不存在收取‘茶水费’一事”

　　按照莞通公司司机提供的手机号码，记者拨通了莞通公司一位负责人的电话，他称：“不存在收取‘茶水费’一事，公司的负责人不在。”说完便挂断了电话，随后记者再拨打了该公司另外两名负责人的手机，都无人接听。

　　一周前，类似的事情也曾在石排公共的士公司（下称石排公司）上演。

　　6月4日早上7点，石排公共的士公司的办公室里，坐满了前来交月租的的士司机，但是一直到晚上，他们也没有交掉月租。一名老的哥说：“2007年11月18日，石排公共的士公司的70余辆新车到位以来，司机交的月租一律是8500元，每个月的5日，100多位司机都会把月租打进公司给的一个账户。但是，从6月1日开始，物价局将租金标准降低，（东莞市出租汽车承包费标准调整为：三类车（“黄的”）每月4500元，原来标准为每月4600元；二类车（“蓝的”）每月5500元，原来标准为每月6200元；一类车（原“蓝的”）每月8000元，同原来标准相同。）他们认为低了，所以不愿意收。”

　　“我们搬出市物价局的相关规定，向公司负责人抗议多收费，要公司严格执行市物价局的规定，但他们以上面没有下发文件为由，坚持执行原有的收费方案。后来，司机代表以不用完全按照市里的规定妥协，希望适当降低月租，仍然遭到公司拒绝。”的哥周师傅说。

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　　司机控诉

　　不明不白交费数万元

　　周师傅告诉记者，现在的“茶水费”除了一次性收取，还有一种间接收取。

　　公司每个月多收1100元

　　同在石排开出租车的刘师傅向记者出示了他向公司一次性交纳了10万元（物价局规定不超过8万元）押金的收据和合同书。合同附则里规定：双方同意，5年出租车退出营运之后，出租车公司退还司机押金4万元，出租车作价6万元归司机所有。“这就是直接收了4万元左右的‘茶水费’。”周师傅说，新“的士”运营5年之后只值2万元不到。

　　周师傅说：“2007年11月18日，我进入石排公共的士公司，按照公司规定，交了8万元的押金，按照8500元每个月交租，公司代缴交强险等费用是1200元/月。市里原来规定的月租金是6200元，现在调整为5500元。周师傅给记者算了一笔账：按照调价之前的标准算，公司的合理月租应该是7400元（6200+1200），但是，6个多月来，他都是按照8500元每个月的标准在交租。这样一来，公司实际上每个月多收了1100元（8500-7400）。”

　　记者随后在合同书里看到如下的文字：本合同约定的租金价格水平将始终保持不变，不因地方政府主管部门调高承包金（或租金）标准而上涨，反之亦然。

　　“当时签合同时，我们也是没有办法，不签就拿不到车，叫我们怎么办？明知道要按政策来。我签了5年合同，如果一直下去，他们就要多收我6.6万元！”

　　“‘茶水费’并不是最近才有的！”东莞出租车行业协会一位知情人说，实际上，“茶水费”早已有之，而且屡禁不止，养活了不少专门以此为生的中间人。 

　　该人士称，2007年中下旬，东莞各镇共投放公共的士1500辆，由市财政出资购买，并成立专门公司经营管理。本意是“按照不赢利的原则，为各镇摩的司机提供就业岗位。”此措施一经出台，1500辆公共的士涌上各镇街头。一方面，出租车利润空间开始缩水，东莞的出租车行业开始躁动，因此先后出现多起司机集体向公司管理层追讨“茶水费”的事件.

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　　不交“茶水费” 难开出租车

　　不少本地“摩的”司机转型后，没有继续营运，而是将出租车的承包权转让，从中牟取丰厚回报。尝到甜头之后，其他司机纷纷效仿。他说，“茶水费”在出租车行业是公开的秘密，司机为顺利承包车辆，都要支付高额的“茶水费”。“茶水费”几经转手，多人牟利。中间人中有老司机，也有车队队长等企业管理人员。很多司机透露：“茶水费”，少则三两万元，多的要七八上十万元。

　　“茶水费”没有任何收据、发票，司机担心车被收回也不敢要。“如果司机不交‘茶水费’，就没机会继续承包。”周师傅告诉记者，“茶水费”只会越炒越高，留下诸多隐患。“那些手头没钱的司机低价接受旧出租车，为挣回本钱，他们会懒得维护车辆，会加时超时营运。另外，由于只需交钱就能拥有车开，一些驾驶技术不过关的司机也会开出租车营运，这些都直接影响社会治安和交通安全。”

　　追要说法

　　出租车公司不理不睬

　　6月5日，记者来到石排公共的士公司，陪着该公司的30余位出租车司机等了3个多小时，终于见到了该公司的经理叶某。亮明身份之后，记者追问，司机们等待多时，却交不上月租？为何不给司机们降低租金？叶某说：“降低租金需要政府的文件，但是我们没有看到上面的文件”。

　　6月8日、9日记者接到石排公共的士司机的电话，反映公司对他们的请求不理不睬。记者于10日早10点，拨通叶某的电话，询问处理结果。叶某称：目前他们“正在跟政府（物价局）协商，有望10天内给司机们答复。”

　　为抗议“茶水费”，出租车司机们一次又一次地联手，要求与公司高层对话，但是，结果一直让他们很失望。

　　石排公司出租司机刘师傅告诉记者，除了集体停运，他们实在想不出更好的办法。他说他们咨询过出租车协会和律师，但是无法通过法律程序来解决问题。

　　“我们期待公司领到罚单！”刘师傅说，他们同伴都希望能够引起政府相关部门的重视，对公司的违规行为给予惩罚，并予以公示。

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　　记者调查

　　物价局两次调价难执行

　　去年12月，市物价局公布，从今年1月1日起，全市出租汽车承包费标准为三类车（“黄的”）每月4600元；二类车（“蓝的”）每月6200元；一类车（原“蓝的”）每月8000元。

　　部分公司收费标准离谱

　　东莞市物价局有关负责人介绍，市物价局去年底在制定承包费标准时，主要以实际发生的费用作为成本，结合周边市的收费情况以及我市的实际，形成了东莞市黄、蓝出租汽车承包费标准，这个标准从2008年1月1日起执行以来，全市绝大多数镇街的出租汽车公司都能严格执行收费标准，部分镇街落实较好，严格执行了收费标准。部分公司收费标准“离谱”，市物价局在接到司机的投诉后查处了一些违规的情况。

　　6月1日，又出台了新的标准，再次降低租金。据了解，承包费调整的同时，出租车的保证金价格不变，仍为一类车80000元/辆，二类车60000元/辆，三类车40000元/辆，上浮为零，下浮不限。合同期满后，合同保证金退回。

　　市物价局负责人接受记者采访时表示，物价局已经要求各的士公司，如果2008年1至5月还存在多收承包费的，必须把多收的部分退还司机，利用5月下旬时间，重新签订合同。如果再有司机投诉多收费的，市物价部门在查实后，将按《价格法》的规定，除要求退回多收部分外，还要处以1至5倍的罚款，情节严重的还可以提请交通管理部门取消经营权。

　　一旦查实 严惩责任人

　　东莞市交通局出租车科相关负责人表示，针对部分出租车公司的投诉，他们已经介入调查，“一旦查实，肯定会严格按照相关规定严厉处治相关单位和责任人”。