学位，学位，还是学位！公办学校学位，因其背靠政府资源始终是香饽饽。然而，面对逐年激增的新莞人学生，他们入读公办学校的愿望要得以实现，必须有足够的学位做保证，否则，一切将成空谈。
恰恰，当前对公办学校来说，最大的困惑就在于：学位饱和！无法扩容！
不少公办学校的校长虽然均表示“在有多余学位的前提下，会想方设法招收部分新莞人学生”，但受财政拨付的教育经费和学位资源的制约，往往“多余学位”只能是“少数学位”乃至“个别学位”。正因为这样，公办学校有限的学位资源，就成为广大新莞人家庭眼中的香饽饽。为了能从中分得一块蛋糕，一些新莞人家庭只能通过非常规手段来“抢夺”公校资源。
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违规超编？
只为多吸收新莞人子女
目前中堂中学每个班都有50多人，最多的达60多人。按一个班40名学生的标准，部分班级已超编。而超编的学位就是用于解决部分新莞人子女的读书问题。
中堂中学在当地是一所历史悠久的公办学校，目前在校学生2000多人，其中初中部接收了160名新莞人子女，是该镇接收新莞人子女人数最多的中学。根据调查，近几年来中堂中学接收的新莞人学生数量，基本在100人至200人的范围，一般每个班只能安排几名新莞人学生插班。
“我们必须满足本地生源入读的需求后，在学位有盈余的情况下才能接收新莞人。”中堂中学负责人表示，由于本地户籍学生人数恒定，因此每年接收的新莞人学生总数也不会变动太大。
有几十年历史的长安镇乌沙小学，是乌沙社区唯一公办小学。乌沙本地人口仅3000多，外来人口超过8万人。10多年前至今该小学学生数量一直维持在500人上下，学位极为紧缺。今年秋季开学，该校将招收80名一年级新生，其中本地生招60名，多出来的20个学位则提供给新莞人子女，但申请入读的条件非常严格。按照规定，只有在当地投资达到一定数额、年纳税达到一定数量的新莞人子女，才能获得乌沙小学入门券。但这仅仅是其中一个条件，因为要想跨入这所社区公办小学，学生还要参加严格的考试。
采访中，东城、万江、常平、厚街、大岭山、大朗等镇的部分公办中小学校长均称，新莞人学生中有不少是很有潜力的，无论学习自觉性还是知识的掌握程度都有一定优势。如果适当招进来，对优化学习风气、产生学习动力都有很强的示范效应，但往往因学位问题使他们与公办学校失之交臂。
增加学位？
学校吃财政饭扩招不易
按照目前东莞市学生人均培养成本，每增加一个学位，每年须多投入1万元。若要把一所民办学校的2000名学生完全吸收，就意味着每年要投入2000万元。
但是，学位资源不足的瓶颈并非单凭一所公办学校的力量所能突破的。凤岗镇教办有关负责人介绍，凤岗镇目前有新莞人学生约2.3万人，其中入读公办学校有3000多人，其余近2万人均就读于各民办学校。凤岗镇除了贯彻市里下发的暂行办法外，一直都很重视新莞人子女的读书问题。尽管如此，政府方面表示“就目前镇财政而言，镇公办学校一半的学位都是为新莞人子女提供的，这已达到镇财政的最大限度。
乌沙小学负责人也认为，学校的面积并不小，如果适当扩建就可以多招一些新莞人学生，“增加学位也不是不可能，但存在很大难度。”毕竟，一所学校的建设、改扩建都需要复杂的程序，对于只能依赖政府投入的公办学校而言，自然是难于上青天。
官方统计，从2001年开始，在莞就读的新莞人子女年均增加5.9万人，由于公办学校的学位已经饱和，尽管入读公校的新莞人学生数逐年上升，但新莞人学生总数所占比例却逐年下降，主要依靠大量的民校来解决，而无法做到以全日制公办学校解决为主。
诚然，学位就是瓶颈，要让更多新莞人子女读公办学校，唯有增加学位数，而不是简单地“挖掘公办学校潜力”这一提法就可解决。目前，在解决新莞人学生入读公校问题上，凤岗、南城等镇区已先行一步，足以表明所谓的门槛，所谓的土地和财政瓶颈并非坚不可破，关键就是政府部门的态度问题。如果愿意解决，不求一步到位，起码可以缓解当前学位资源严重供不应求的局面。
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■声音
实话实说，我们也很想多招一些新莞人学生，他们中有的学习很好、基础也不错，如果招进来，对户籍生而言，无异于一条鲶鱼！但是，政府投入固定，学位固定，教师固定，因此我们只好望洋兴叹。———一公办学校校长
■算两笔账
学费账
初中借读生年补4211元
按东莞年生均培养成本测算，东莞市财政要为每个小学借读生补贴2201元，初中借读生补贴4211元，仅2006年市财政为此提供的教育补贴达2.63亿元。《东莞市新莞人子女接受义务教育管理暂行办法》预计可解决14.5万新莞人子女入读公办中小学，这样东莞政府为之至少花11.3亿元。
土地账
年建50所学校才够用
东莞市可用土地资源有限，不可能无限制地发展学校，按目前每年会增加5万多名新莞人子女计算，以每所学校1000名学生的规模设置，东莞每年需兴建50所学校，学校建设用地达到1500亩。从东莞市可用土地、用地指标均非常有限的现状看，东莞无法提供如此大规模的建校用地。
■镇区先行
凤岗雁田小学专建公校招新莞人学生
今年上半年，位于凤岗的雁田小学，宣布今年秋季起专招新莞人学生，这将成为东莞市第一所专招新莞人学生的公办学校，也可以说是第一所新莞人学生专属的公办学校。
从今年开始，凤岗镇将每年投入200多万元，将雁田小学改建为新莞人公办学校，将为在凤岗生活的新莞人子女提供2000多个更为优质的学位。
中堂实验中学为新莞人学生提供学位
中堂镇宣传教育办的有关负责人表示，新建的中堂镇实验中学将于今年9月份开学，届时将在有剩余学位的情况下，考虑把新莞人当中成绩比较优秀的学生吸纳到学校中来。
而塘厦初级中学新校区建成投入使用后，将为新莞人提供更多的优质学位。
南城中小学9类新莞人学生免试入读
为了稳定和吸引人才入驻南城，南城区也于日前出台规定。根据新近公布的《南城街道2008年公办初中、小学招生的有关规定》，从今年开始，九类非南城户籍的企业投资者及优秀人才子女可以入读南城街道下属的公办学校。
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孟浩：希望解新莞人读书之难不只是“画饼”
胡小平来东莞快6年了，不光孩子进不了公办学校，连找一所满意的民办学校都很困难。在东莞，有近40万的“胡小平”，他们的子女，只因背负新莞人的名号、没有东莞市户籍，无缘公办学校，纷纷被“冲”到各所民办学校里去，读着名字带晖、星、才、英、育、贤、培、勤等的新莞人专属学校（见18日南方都市报）。
东莞市教育局一项调查显示，“目前在莞就读的新莞人子女总数已达到45万，继前几年以5万人速度递增之后，再次比上一年度增加了5.07万人，除此之外，新莞人总数已从2005年起，超过东莞市户籍学生总数，占全市中小学学生总数的比例，也从2001年的23%，剧升至目前的近60%.”如此看来，东莞官方是知情的。
“按照东莞市教育局方面的说法，2000年以前，全市新莞人子女基本上都能安排在公办学校就读，进入新世纪后，随着大量新莞人子女随父母入莞，有限的公办教育资源逐渐不能满足新莞人子女持续大幅增长的就读需求，公办学校的接收能力也已处于饱和状态。”那么也就是说，自新世纪以来，面对逐年递增的新莞人子女就学需求，东莞没有拿出积极而有效的措施，来解决新莞人的子女就学问题。以至于“在莞就读的40多万新莞人子女，近八成只能入读民办学校，其中大部分又只能入读办学层次和收费都相对较低的新莞人子女专属学校。”
新莞人，顶着莞人之名，却无莞人之实，对于那些来自全国各地，为东莞的建设添砖加瓦的人们来说，这一称号究竟有多大的意义呢？
也许，东莞有关部门会说：我们有民办的学校作为补充啊。没错，民办学校，在目前阶段，的确是弥补公立学校学位不足的一个有效办法。但是，我们可否问问有关部门，你们尽到责任了吗？你们是怎么管理东莞的民办学校的？从报道中我们可以看到，东莞的民办学校，师资薄弱，教师频繁调动，甚至是“老师就是招生人员，招生人员就是老师，衡量老师工作绩
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（责任编辑：城市网）