知民情才能解民忧，重民愿方可得民心。樟木头镇围绕樟城人关心的治安、交通和产业升级等热点问题，开展实践科学发展观活动。该镇力争2009年实现“平安社区”全覆盖，在3-5年的时间内投入4亿元改造四大交通网络，改善镇内交通路口堵塞的状况。

　　办实事

　　实事一  改善治安

　　2009年实现“平安社区”全覆盖

　　谈起办实事，樟木头镇委书记、镇人大主席张俊阳把搞好社会治安作为该镇为民办的十件实事之首。

　　樟木头镇委镇政府经调研发现：该镇有近120个花园楼盘，入住人数近10万人，占全镇人口总数的40%，但这些花园楼盘里的刑事发案率不到该镇的3%，根本原因在于这些花园楼盘采用了封闭式管理，形成了安全防范屏障。受此启发，该镇把能封闭的区域参照花园楼盘的模式，全面实施封闭式管理。通过建立“平安小区”，积小安为大安，将该镇建设成“平安花园”。在4次大规模的群众问卷调查中，群众对社会治安满意度从第一次的40%逐步上升到90%以上。

　　去年，樟木头在全市综治考评中获得了第一名。在此基础上，今年4月樟木头镇提出力争通过2年的时间，把该镇9个社区建设成“平安社区”，今年先建成4个“平安社区”，2009年实现“平安社区”全覆盖。

　　实事二  建设宜居樟城

　　投资4亿元改善交通拥堵

　　近年来，不少樟木头群众反映：镇内交通拥堵现象较多。调研发现，除了镇内交通工具不发达、人流车流多外，导致樟木头镇内交通拥堵的主要原因是，莞惠公路和东深公路以十字形交叉将樟木头分为四大块，交通拥堵的路口也正集中在两条主干道与其他街道的交汇路口，被明显分割的四大地块的交通状况受两条主干道的制约。针对此问题，今年樟木头邀请专业设计院进行规划论证，并计划在3-5年的时间内投入4亿元改造四大交通网络，通过建设立交桥、隧道等形式，改善镇内交通路口堵塞的状况。

　　此外，樟木头还花大投入对该镇主要干道进行升级改造，并着力改善生态环境，把一些商业旺地改建成休闲公园。据了解，樟木头镇将借助丰富的生态资源兴建宝山森林公园和体育文化公园，目前两个公园处于规划设计中。张俊阳透露，体育文化公园的设计方案有望于下半年完成。

　　实事三  解决就业

　　村民就业车间实现双赢

　　在采访中，记者在樟罗遇到了村民陈红。她原来是一名专职家庭主妇，丈夫失业在家，两个儿子在读书，家庭主要收入来源是靠房租和村里的分红，生活过得并不宽裕。现在陈红成了东莞市华新制衣厂村民车间的一名员工，主要负责剪线工作。采访中，陈红告诉记者，自从到村民车间上班后，与社会有了接触，日子过得很充实。

　　张俊阳说，“一些村民宁可守在家里拿村里的一份福利或者收一点租也不愿意到工厂里打工。为了改变这部分村民的就业观念，劳动分局和社区工作人员开展了大量工作，鼓励村民到企业的村民车间就业。” 

　　现在该村与陈红一样到华新制衣厂村民车间工作的还有24人。她们每个月除了能拿到厂里发的770元工资，还能从政府领到350元的补贴，给家庭减轻了不少负担。

　　记者采访了解到，一方面企业需要大量的劳动力，另一方面，很多像陈红这样的富余劳动力又有强烈的劳动需求，由政府搭桥建立的村民车间，恰好满足了双方的需要，为企业、群众办了一件大好事。据悉，该镇先后有3个社区成立了村民就业车间，解决了部分村民的就业问题。　　

　　解难题

　　【难题一】 房产证难办

　　业主缴清税费可先开“绿灯”

　　张俊阳坦言，房地产办证难的问题在该镇群众来访信访中所占比例相当大。

　　上世纪90年代，樟木头房地产遍地开花繁荣发展，不少开发商赶来分一杯羹。然而，房地产项目开发完后，一些开发商悄然离开，办房产证难的问题在近年接二连三地呈现出来。据了解，按照相关规定，只有业主和开发商缴清各自应缴纳的税费，房管部门才能办理房产证。由于很多开发商没有按照规定缴纳一定的税费就逃之夭夭，许多业主办理房产证遥遥无期。

　　对此，张俊阳走访广州、肇庆等城市调研发现，这些城市也出现类似现象。它们的解决之道是：对于这部分历史遗留的楼盘，将业主与开发商应缴纳的税费分开处理。只要业主缴清税费，房管部门可“亮绿灯”给其办理房产证；对于开发商应承担的税费，由政府负责追收。若干年后，开发商税费如果还不能追收回来，那只能作坏账处理。

　　“这些历史遗留的问题如果一直置之不理，群众肯定会有意见，对解决问题也没有什么帮助。”张俊阳说，如果我们能变通一下分开处理，起码能解决群众办证难的问题。针对此类问题，樟木头镇借鉴了一些城市的经验作法制定了相关方案，目前该镇正请示市委市政府及相关部门，群众办房产证难问题有望得到解决。

　　【难题二】 土地制约发展

　　引进项目“宁慢不滥”

　　张俊阳表示，目前，樟木头镇可利用的土地资源不多，因此，在引进外资项目上“宁慢不滥”，目标是引进一批、扶持一批综合实力强、产业链效应大、发展前景好的龙头型和科技型企业，力争5年内实现GDP翻一番。去年，樟木头仅引进了一家味千拉面外资企业，但该镇利用外资的总额上升了50%。“虽然数量少了，但我们利用外资的质量提高了。”张俊阳透露，今年味千拉面在该镇增资扩产。如果该企业能成功增资扩产，在没有引进一家外资企业的前提下，该镇利用外资总额有望实现再增长。据悉，今年，该镇还与一世界500企业进行洽谈，并取得了重大成效。

　　在民营企业方面，目前该镇拥有柏百顺、小猪班纳、怡丰锁业等企业，这些企业都拥有自主品牌、自主技术、自主研发能力，对抗外来环境变化能力强。对于这类企业，樟木头镇委镇政府引导和帮助企业加强与大专院校、科研单位合作，促使高校科研成果在该镇有效引进和转化。