“当前，麻涌从民生入手，大力改善群众生活环境，提高生活水平，让农民转型为市民。”麻涌镇镇长莫伟权在日前接受记者采访时表示。
近些年，麻涌镇依托港口大力发展经济，综合实力得到了明显提升。与此同时，该镇重点对群众热切关心的民生问题进行逐一落实，“各个职能部门先了解，再落实，解决群众的困难问题。”莫伟权表示。
从解决教育、医疗、交通、绿化等热点问题，到破解产业、环保、农业等实质问题，麻涌镇完善了群众的医、食、住、行。
办实事
【实事一】
投重金进行奖教奖学助学
“我们今年获得了广东省教育强镇，这是一个起点，我们要更好地发展教育。”莫伟权说，当前，麻涌镇已拥有从小学到大学的一整套完整的教育体系，并提出打造水乡教育高地。“今年，我们出台了《奖教奖学助学方案》。”莫镇长介绍，在奖教方面，设置教育质量综合奖、尊师重教先进单位、优秀教育工作者、教学质量奖、教育教学成果奖、进修学历（学位）奖励补助等奖项，按照一定的数额给予获奖教师或课题组奖励。
在奖学方面，设置高考奖、中考奖、竞赛奖三个奖项，对在麻涌就读的考生考入指定名校、国家211工程院校及重点本科院校、一般本科院校的分别给予奖学金20000元、10000元、5000元，并对中考成绩优秀或入读麻涌高中的优质生源给予奖励和免除学费、生活费的优惠政策。其中，高考质量奖最高可获10万元的奖励。在助学方面，对低保户家庭考生，当年考入公办大学本科A线及以上大学就读的，给予一次性助学金2000元。
据了解，该方案自2008年开始实施，每年由教育办组织修订一次，每学年评奖一次，时间范围为每年9月1日至次年8月31日，评奖的范围限于镇内的中小学幼儿园，经费由镇财政全额拨款。
【实事二】
实施村民保险补充医疗保障计划
莫伟权表示，“虽然群众都买了农医保，但按照农医保的报销上限，遇到重大疾病的最高只能报35000元，这个数目对重大疾病的病人来说是远远不够的。”麻涌镇在现有农医保的基础上，实施村民保险补充医疗保障计划。
3月28日，该镇与中国人寿保险公司东莞分公司签订合约，由镇财政全额出资430多万元，按人均61元的保费计算，为全镇7.1万多户籍人口投保意外医疗和重大疾病保险，保障内容包括身故保障、意外医疗保障、重大医疗保障，被保险人根据合约内容，分别可获得3000元到3万元不等金额的索赔。至此，群众可以不用先埋单再报销，而是看到诊断书就可以直接获取保险金，这样大大减轻了群众的负担，方便了群众的生活。
【实事三】
投放第二条一元公交汽车专线
“只有完善镇内的交通建设，才能更好地体现我们广东省中心镇的作用。”莫镇长向记者介绍，麻涌镇通过采取各项优先发展公共交通的有效措施, 投入了1470多万元，增加了公交车44台，新建了公交站点43个，并开通了两条“一元公交”专线。
去年试行首条一元公交后，该镇在今年4月1日又新增一条一元公交6路线，以及连接中堂的第一条毗邻镇线路。两条一元公交线路及毗邻线路的开通，为广大群众提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行乘车环境，进一步解决群众 “出行难”问题，对麻涌镇的“治摩”工作以及社会和谐发展起到促进作用。
另外，作为加快发展试点镇，麻涌镇将实施公共交通畅通工程，拟在三年内建成2个公交枢纽站，5个公交首末站，100个公交站点以及6条一元公交线路。
【实事四】
四大“亮点工程”建设全国优美乡镇
莫伟权说，“创建全国优美乡镇，是我们今年的目标，落实到具体就是围绕四大‘亮点工程’进行。”
四大“亮点工程”分别包括农业园、水乡景观、绿化、祠堂文化等工程。其中，“香飘四季农业园”将成为为一个集生产、科技示范、农产品物流、观光旅游等功能于一体，兼具水乡风情风貌的综合性农业园区工程。
对河涌的治理、“白鹤榕荫”等特色景点的建设将结合岭南水乡传统建筑风格，把麻涌打造成为“东莞威尼斯”。同时，投入3000余万元建设绿化，开展“绿野仙踪”工程；投入1511.5万元，对镇内13间祠堂进行修葺建设，通过各项工程努力争创全国优美乡镇，并改善群众的生活环境。
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解难题
【难题一：城市建设发展较为薄弱】
发展4个“聚焦点”
莫伟权说：“城市基础设施建设滞后、城市化进程滞后于工业化进程等问题影响了麻涌镇科学发展。”麻涌镇城市建设相对滞后，镇中心区用地仅占全镇城乡建设用地的12.4%，未能形成一个上规模、功能完善的镇中心区。
对此，麻涌镇立足于加快发展的目标，主要是建成一批承载产业发展的城市配套设施。按照“统建联建、综合开发、配套建设、打造亮点、突出特色”的思路，扎实推进25个城市道路项目、6个中心区提升工程、6个房地产商住项目、6个公共设施项目、6个生态环境工程、打造以行政、商业、文化为主的新行政中心区。并规划建设以港口工业和物流为主导产业的新沙工业园区、以商业和文化为主的麻涌商业服务区等三个功能区。
他说：“我们还以新世界服装城为龙头的服装贸易和物流区，以中山大学新华学院为龙头的教育服务区，以环保工业园为龙头的环保产业基地，以农业生态园为龙头的观光农业和旅游业基地作为发展的4个聚焦点。”【难题二：污染企业制约发展】
建设环保产业园集中治理
目前，麻涌镇的环境保护压力较大。随着经济的发展，麻涌镇环境污染日趋严重，一些化工、洗水、漂染、电镀等企业对环境污染较严重，制约着麻涌镇产业发展。
麻涌镇委、镇政府意识到这一点，并以环保产业园为载体，引导符合条件的企业进驻。坚决淘汰不符合产业规划、高污染、生产落后的企业，为优势产业和高新技术产业腾出更大的发展空间。
“具体落实，我们关闭了一些不符合产业发展要求的劣质企业。”莫伟权说，该镇在对现有的污染企业，进行转移、外迁或关闭的同时，释放环境容量，引进高端产业项目，提高企业的脱硫效率到85％，严密监控重点企业的排污情况。同时，该镇推进节能减排，加强对镇内14家重点能耗监管企业的指导，督促其做好节能规划，鼓励引进先进生产设备，实施节能技术改造。
【难题三：民营企业成长缓慢】
三大战略壮大民营经济
据了解，麻涌镇民营经济总体实力偏弱，2007年全镇民营经济实现增长值为12.79亿元，仅占GDP的19.6%，麻涌镇民营企业整体规模小、档次偏低，缺乏一批产值高、对经济发展带动大的企业。
麻涌镇提出，要壮大一批民营企业，帮助企业改进技术、完善管理，培育一批主业突出、核心竞争力强的龙头骨干企业。鼓励民营企业与高校科研院所合作，发展高新技术产业。做好名牌的引导和培育工作，支持民营企业从做产品向做设计、做品牌、做市场转变。实施名牌带动战略，力争至2010年，再创 9个以上中国名牌产品、中国驰名商标及国家级免检产品，再增7个以上省级名牌产品、著名商标和1个无公害农产品。
【难题四：农业产业结构单一】
加快农业产业结构调整
“麻涌镇的农产品结构单一，农村集体经济薄弱是我们存在的问题。”麻涌镇的农业以种植香蕉为主，占全镇耕地总面积90%以上。单一的种植结构导致农业抵御自然灾害和市场风险的能力较低。因此，麻涌镇积极面对新形势，加快农业产业结构调整，促进农村经济发展。
该镇积极引导农民分期分批连片规模改种其他高效经济作物，对种植水稻的农户，实行市镇两级各补贴100元/亩.造；对改种玉米、花卉、苗木及其他作物的本镇户籍农户，镇财政给予一次性补贴200元/亩，逐步改变目前种植结构单一的局面。近期重点抓好漳澎村3000亩香蕉地改种玉米试点、漳澎村香蕉合作社130亩蕉田改种水稻试点和大步村蕉田养龟试点工作，并选取试点进行苗圃种植。
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（责任编辑：城市网）