至今年7月，我市中小学有代课教师1500多人，占全市专任教师的5.9%。全市还有1300多名处于试用期的教师，目前也按代课教师管理，两种人加起来共有2920人。
据2007年底的统计，我市代课教师的平均年薪是4.05万元，其中，长安镇代课教师平均年薪已达7.5万元。而我市教师工资由财政统发后，代课教师的待遇也在提高。
自省委书记汪洋有关代课教师问题的批示披露后，代课教师一时间成为热点和焦点。昨天是一年一度的教师节，许多读者提到：在东莞这么发达的地方为什么还有代课教师？代课教师的待遇与公办教师差距如何？
为回应对代课教师的疑问，昨日上午，市教育局专门召开记者招待会，由局人事科科长张炳祥现场释疑。
疑问：为什么还有代课教师？
回应：代课教师是历史遗留问题
据今年7月的统计，我市中小学有代课教师1500多人，占全市专任教师的5.9%。另外，全市还有1300多名处于试用期的教师，目前也按代课教师管理，两种人加起来共有2920人。
张炳祥表示，代课教师在我市存在，很大程度上属于历史遗留问题。他说，从1989年至2005年底，我市实行的是村、镇、市三级办学体制。在此期间，由于村一级经济实力有限，不少村为节省教育成本，在村办小学聘用了部分代课教师。这部分代课教师的学历、教学水平等均较低，几乎无法达到转正条件因而没能转正。一个数字很能说明问题，在2920名代课教师中，有2200多人是小学教师，600人是中学教师，而其中1800多人有教师资格证。
另外，近年在公办学校就读的新莞人子女人数已达到12万人。这批学生时常会有流动，为适应这一情况，部分学校也会聘用一些代课教师任教。这些都是我市代课教师出现和存在的原因。
例子：谭永丰老师是塘厦镇初级中学一名代课教师，1995年来东莞，13年来一直在“追赶”转正条件：学历从大专到本科，职称已到中教一级，但总差那么一点点，让他卡在了公办教师的“门槛”之外。“我觉得我付出的劳动，政府和学校是看到了的，塘厦镇也为我这样的教师发了‘特聘教师证’，现在我与公办教师同工同酬，但就是欠缺一点归宿感……”
疑问：代课教师的待遇如何？
回应：代课教师平均年薪4.05万
张炳祥说，我市代课教师的工作环境、生活条件近年不断改善，据2007年底的统计，我市代课教师的平均年薪是4.05万元。而自2006年我市教师工资由财政统发后，代课教师的待遇也在提高，尤其是今年，大多数镇街均大幅提高了代课教师待遇。如万江已实现了代课教师与公办教师同工同酬，长安镇的代课教师平均年薪已达7.5万，还有一些镇街，代课教师年薪也有5、6万。另外，教育部门还要求，各公办学校对代课教师在评职称、评优、奖励、培训等方面，享受与公办教师同等待遇。
例子：塘厦第一小学的陈纯生老师也是名代课教师，他说，自己2002年初来东莞教书时，年薪是2.5万，而后经历3次大的薪酬调整，目前已达到了6万元，“我目前的薪酬大概是我们学校同一级别公办教师的75%。”让他感到满意的是，自己在学校与公办教师一样受到重视，“我是学校的办公室主任，也经常有出外培训学习的机会。”
疑问：代课教师是否会下岗？
回应：已拟订方案，将分三类对其进行分流
“薪酬待遇还不是让我们最困惑的问题，像我们这样的代课教师主要的还是担心下岗，学校会不会哪天编制满了，就把我‘炒’了？这让我们无法真正找到归宿感。”不少代课教师在接受采访时，都谈到了这样的忧虑。
张炳祥就此回应说，针对代课教师的问题，我市已拟订方案，将分三类对其进行分流，第一类是对符合调入条件、所在学校又有编制的教师，将尽量调入使其成为公办教师；第二类是对教学成绩优秀、工作出色、学校认可、但自身条件不符合调入的代课教师，则转为合同教师，纳入市事业单位聘用人员管理办法范围。第三类是对不符合调入条件、教学表现又不出色，但由于历史原因还留在教学岗位的代课教师则要辞退。当然辞退的这批教师，将按《劳动法》给予相应的补偿。
据张炳祥透露，我市公办中小学编制近2.7万人，目前全市专任教师加上教学辅助人员约有2.6万人。近年，每年均有300-400名外地教师调入东莞。张炳祥说，全市教师编制，会随每年生源的变动相应调整，且教师作为人才流动，也属正常。但我市的各所公办学校决不允许刻意空编，教师的试用期也不能超过1年。学校将来如果想解聘合同教师，起码要得到镇街宣教办批准，“并不是一个校长就能说了算。”
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（责任编辑：城市网）