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专家解读
东莞何以排名跃居全国第四
东莞的排名位居全国第四名,这个排名甚至超过了广州、杭州、南京等国内大城市,这到底是为什么?到底说明了什么?昨日,记者就这些问题采访了北京国际城市研究院院长连玉明,他分析了东莞的优势和劣势,以及东莞何以全国瞩目。
活力好
城乡一体化进程快
他分析,东莞处于穗港经济走廊中间,改革开放三十年来,东莞的经济以平均每年22%的增长率发展,成为中国经济发展最快的地区之一,形成了以制造业为主,以电子资讯产业为支柱的外向型经济结构,是国际性的加工制造业基地和中国重要的外贸出口基地,是一个很有活力的一个城市。
连玉明说,“镇区产业带动”提升了城市竞争力。东莞的“镇区产业带动城乡一体发展”经验非常突出,东莞通过发展村镇制造业和制造业集群,走乡村工业化、制造现代化和制造国际化之路;通过带动城乡城镇化,促进城乡一体,确保城乡全域在经济、社会、文化、环境方面的协调、全面发展。
潜力大
开放竞争力很突出
连玉明分析,东莞的城市能力好,潜力巨大。
首先,作为珠江三角洲最重要的制造业城市,东莞通过吸收外来资本,大大提高了它的经济外向度,其经济国际化和区域化水平位居前列,人文国际化程度也非常高,其开放竞争力也因此紧随深圳之后。
其次,东莞最具有优势的是它的企业管理竞争力,其产品服务质量、管理技术和经验、管理应用水平以及激励和约束绩效都值得称道。政府管理有竞争力,政府创新能力、政府规划能力及政府财政能力都很强,但政府服务能力和执法能力一般。文化方面有一定竞争力,价值取向有突出优势,创业精神尚可,但创新氛围尚需培育。基础设施竞争力与上届相比有大幅度提高,尤其市内基础设施方面很好,但对外基础设施仍不太好,基础设施成本仍然较高。东莞的城市大规模发展历史不长,文化积淀还比较缺乏,其人才竞争力和科技竞争力都落后于综合竞争力整体水平。东莞特别需要改善的是其城市环境。
速度快
从引资到产业转移
东莞的优势源于其经济的快速发展,而其劣势也恰恰是这种快速发展过程中所带来的。在已经获得很强经济实力支撑的基础上,东莞需要在新一轮发展中努力解决阻碍持续发展的种种问题,包括资源环境矛盾、人才和科技问题,这样才能不断提高其竞争力。
另外,推动结构升级已经成为东莞的当务之急。东莞抓住了世界产业结构调整的机会,迅速利用本身的比较优势,融入了国际合作和分工的生产链条中,以较低的劳动力和土地价格、强大的工业配套能力、优越的投资环境、高效的政府服务吸引了大量的国际资本,但这种仅仅依靠生产要素的低成本优势正在受到国内和国际上更多地区的挑战,从劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转型是东莞所不能回避的道路,而东莞也正在稳健地进行产业转移,提升城市的竞争力。
数字广东
广东省21城市进入样本名单
记者在列表中看到,广州的排名中,城市实力排名第6位,城市能力排名第8位,城市活力排第3位,城市潜力排名第5位,城市魅力排名第4位。综合竞争力排名第5位。而在分析深圳的综合竞争力得分中,报告显示,深圳的城市能力和城市活力、城市潜力排名都是第1位,城市魅力排名第2位,城市实力排名第3位,所有小项的评比都比较靠前。
报告中显示:广东省一共包含21个样本城市,是包含样本城市最多的省份。其中,深圳市在286个城市样本中竞争力综合指数排名第一位,是我国最具有竞争力的城市。广东省21个样本城市中,排名在前100名的城市还包括东莞市、广州市、中山市、佛山市、珠海市、惠州市、肇庆市、清远市、潮州市、江门市、湛江市11个城市。
此外,广东省还有8个城市综合竞争力排名在100位~200位之间,分别是:梅州市、河源市、揭阳市、韶关市、汕头市、茂名市、汕尾市、阳江市。云浮市在286个样本城市中排名203位,是广东省排名最后的一个城市。评估结果显示,广东省城市综合竞争力呈现出明显的非均衡发展特点。
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三大城市群成国内发展龙头
报告的调查显示,中国改革开放30年后的今天,全国城市已经从193个增加到655个。报告说,从1978年到2007年,也是中国城市发展最快的30年,城市人口在50万以上的大城市这30年里增加了100个。
城镇人口由1.73亿增加到5.77亿。2006年我国地级以上城市,不包括市辖县,地区生产总值为13万2420亿元。最新的数据是2007年我国城镇人口是5.9379亿,就是说我们国家在30年的时间里,有4.2亿人由农村转入城镇。
《中国城市综合竞争力报告》提出了“三大城市群拉动中国进入‘大城时代’”的重要判断。报告认为,长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区集聚效应日渐明显,形成了中国三大经济增长极。2007年,珠三角城市群GDP占到全国GDP的12.6%,长三角城市群GDP占到全国GDP的23%,环渤海城市群GDP占到全国GDP的11%,以三大城市群为龙头和单元的区域性国际化竞争态势已成为城市发展的主导。 |