一个月前，宁行福在厚街鸿运鞋业的建筑工地上干活时不慎从三米高的屋顶上坠下。在宁行福受伤至今的近一个月时间里，弟弟宁行辉跑遍了七个“相关部门”，却仍然没有得到任何权威说法，到底宁行福算不算工伤？该怎么赔偿？法律专业人士则表示，因为包工头很可能没有用人资格，无法形成劳动关系，造成受伤工人只能通过诉讼来解决问题，发包方应当与工程队承担连带赔偿责任，但工人举证难度不小。
“第一承包人”人间蒸发
事发后，宁行福一直下不了病床，工钱又没领到，医药费也就成了大问题。在这种情况下，宁家只好多方借债东拼西凑地凑出3.5万元医药费，但即便如此也还欠着医院几千元，医院也因此已经停药。
这时，宁行辉四处奔走，希望为哥哥争取到相应的赔偿。包工头称发包方鸿运鞋材没有给他工程款，因此只能先垫付1.5万元。但出乎宁一家意料的是，鸿运鞋材却声称并不认识这位包工头黄先生。另一包工头才是这项工程的第一承包人。然而，这位“第一承包人”却已经“人间蒸发”， 怎样都联系不上了。几天后，黄先生及其工程队更被鸿运鞋材以“工程已经完工”为由全部赶出工地。
难道这十几趟路都白跑了？
医院停药、债台高筑让宁家感到前途茫茫，宁家把希望的目光投向东莞的政府部门。宁行辉首先去了厚街社保分局，但工作人员告诉宁行辉，他的哥哥不属于鸿运鞋材的员工，所以也不应该由鸿运来申请工伤认定，工作人员还建议宁行辉可以尝试到厚街镇的城建办公室去试试。
“我不想就此放弃，我哥哥的受伤到底是什么性质的？至少应该有个让人信服的说法吧。”宁行辉向记者说， 他的“第四站”是东莞市劳动局，结果却依然让宁行辉失望，最后，工商局给的答复让人啼笑皆非：“你们跟鸿运之间其实并无承包关系，拖欠工程款应该由承包工程队的包工头来投诉。”
至此，在宁行辉跑遍了七个“相关部门”以后，事情又戏剧性地绕回到了原点。“难道这十几趟路都白跑了？” 宁行辉无奈地说。
据广东美瀚律师事务所徐洪辉律师介绍，在东莞，像宁行福这种在建筑工程中受伤的情形特别多发，主要原因就在于不少建筑工程的发包人法律意识淡薄，选择把工程发给那些没有相应合法资质的承包人，安全生产条件无法 保证，安全事故自然不少。
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（责任编辑：城市网）