为进一步把我市“治摩”工作推向深入,根据市委、市政府的工作安排,我市特组织了由市“治摩”工作领导小组办公室正副主任、部分镇(街道)和村(居)负责同志一行22人的考察团,在市委副书记、政法委书记黄双福,副市长邓志广的带领下,于11月4日至8日赴印尼和越南,实地考察了雅加达、胡志明、河内三个城市的摩托车交通状况。
考察团成员通过深入考察,发现三个城市的交通状况有一个共同点,就是摩托车保有量庞大、交通秩序混乱、交通堵塞严重、交通事故频发,同时,三个城市的空气污染也相当严重,严重影响了当地居民的正常生产生活,也影响了当地的投资环境。考察团成员在考察间隙写下了自己的考察心得,敬请关注。
感悟昨天,珍惜今天,展望明天
市委副书记、政法委书记 黄双福
为进一步把我市的“治摩”工作推向深入,根据市委、市政府的工作安排,我和志广同志于11月4日至8日与市“治摩”工作领导小组办公室正副主任、部分镇(街道)和村(居)负责同志一行22人,赴印尼和越南,考察雅加达、胡志明、河内三个城市的摩托车交通状况。短短几天,所见所闻触目惊心,所思所想感慨万端。
一、感悟昨天,“治摩”决策英明
雅加达、胡志明、河内三个城市由数量庞大的摩托车导致的交通堵塞、秩序混乱、环境恶化等问题的严重性让人非常震撼。回想我市“治摩”工作艰难历程,对照我们所考察的三个城市摩托车交通异常混乱的现状,更加深了我们对 “治摩”工作的重要性、必要性的认识。
一是促进科学发展必须“治摩”。2006年9月,市委、市政府以超前的眼光,超人的决心,超常的措施,开展综合整治摩托车工作。实践证明,这是市委、市政府审时度势、慎重权衡利弊后作出的一项正确战略决策,充分体现了市委、市政府对科学发展理念的深刻理解,对构建社会主义和谐社会的深度思考,对攻克社会管理难点的坚定信心。
二是城市转型升级必须“治摩”。此次考察,我们目睹了摩托车泛滥成灾对城市所造成的交通之乱和污染之重。对比东莞“治摩”之后的交通秩序和城市环境,我们更加深刻认识到,如果市委、市政府不痛下决心及时“治摩”,任由摩托车自由泛滥,东莞也将像我们所考察的三个城市一样,陷入积重难返的困境,绝不可能有今天崭新的城市形象和优美的人居环境,更不用说入选参评全国社会治安综合治理优秀城市、全国文明城市了。
三是民本理念要求必须“治摩”。“治摩”前,我市拥有本地号牌和异地号牌摩托车多达100万辆,涉及摩托车的刑事案件占案件总数31%,涉及摩托车的交通事故占交通事故总量的60%以上。利用摩托车进行抢劫抢夺、涉摩交通事故造成的大量人员伤亡,严重影响社会治安和交通安全,直接威胁人民群众生命财产安全,可以说,几乎到了不“治摩”无以安民的地步。这次考察,反证了东莞“治摩”是非常及时和正确的,是市委、市政府高瞻远瞩、惠及百姓、造福子孙的民心工程。
二、珍惜今天,“治摩”义无反顾
“治摩”工作开展两年多来,我市城市环境大为改善,交通秩序日益规范,社会治安持续好转,“治摩”综合成效日益凸显,城市文明形象蜚声全国。良好的城市形象和优美的人居环境来之不易,“治摩”工作功不可没,为此,我们必须倍加珍惜,义无反顾推进“治摩”工作。
一是珍惜巩固已经取得的成果。我们坚持以人为本、人性“治摩”、和谐“治摩”,取得了明显实效。珍惜巩固成果,必须勇于突出重点,敢于突破难点,努力创新亮点,深入开展“双无”建设,坚决取缔摩托车搭客营运,妥善解决摩托车搭客人员转型就业问题,不断探索切实可行的工作措施,为大城区范围明年1月1日起全面“禁摩”和各镇(街道)的区域性“禁摩”做好充足的准备。
二是珍惜总结已经取得的经验。开展“治摩”以来,我们勇于担当,励精图治,市直公安交警、交通、城建等部门、各镇(街道)、村(居),在“治摩”工作实践中已逐步探索出不少有益的工作经验。开拓“治摩”工作新局面,需要我们认真总结推广已经取得的经验,鉴往知来,再攀高峰。
三是珍惜重视人民群众的拥护。开展“治摩”工作,政府费力劳心,成果切实可见,这为我们争取到了绝大部分群众的大力支持和拥护。成绩固然鼓舞人心,群众的支持和拥护更是难能可贵。珍惜今天,必须努力维护“治摩”工作营造的良好局面,充分保护已经调动起来的群众积极性,最大限度地发动广大人民群众积极投身“治摩”工作。
三、展望明天,“治摩”任重道远
“治摩”工作触及利益群体广,深刻影响和改变人民群众的出行观念,不可能一帆风顺,一蹴而就。展望明天,我们任重道远,必须保持清醒认识,继续狠抓落实。
一是要继续狠抓思想上的高度统一。深化“治摩”工作,要求我们在思想上必须与市委、市政府保持高度统一。要继续发动群众、宣传群众、引导群众,以考察三个城市摩托车交通情况为契机,以更加坚定的决心、更加十足的信心、更加持久的恒心,扎实推进“治摩”工作深入开展。
二是要继续狠抓行动上的高度一致。深化“治摩”工作,要求我们在行动上必须与市委、市政府保持高度一致,要周密部署,认真谋划,切实把实现大城区范围明年1月1日起全面“禁摩”作为一项中心工作摆上议事日程,把市委、市政府决策部署全面落实到具体行动上,努力把各项工作做细、做实,做到严查、严打不动摇,严防、严管不松懈。
三是要继续狠抓措施上的高度人本。深化“治摩”工作要求我们必须牢牢把握市委、市政府以人为本的原则,既关切“治摩”工作的深入推进,又关怀人民群众的切身利益,积极组织交通、交警、城建等部门,采取有效措施,进一步完善公共交通服务,从根本上解决好群众实际困难,重点解决中小学和幼儿园学生出行问题,着力解决老百姓“急、险、难”出行需求,妥善解决公务员上下班问题。
我们坚信有市委、市政府的坚强领导,有全市各级党委、政府的共同努力,有全市人民的热情参与和支持拥护,我们“以人为本”的“治摩”目标就一定能实现。
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坚定信心 持续推进
副市长 邓志广
考察了印尼的雅加达市、越南的胡志明市和河内市三个城市的交通状况后,总的感觉是摩托车泛滥成灾,事故高发,管理失控,交通严重混乱,这都引起了我们的深思。当前,我市的“治摩”工作必须以此为鉴,坚定信心,持续推进,切实抓好,决不能半途而废。
一要理直气壮推进“治摩”
印尼政府和越南政府由于早期对公共交通发展重视程度不足,对摩托车管理缺乏前瞻性,没有意识到摩托车的泛滥将会给城市交通带来冲击性影响,而放任发展,致使到现在丧失了快速、有效治理的时机,治理已显得有心无力。
而在我国,从1985年北京全面禁止摩托车上牌以来,目前已有170多个城市采取了限制摩托车的措施,这说明,越来越多的城市已清醒地认识到放任摩托发展会带来严重的负面影响。总的来说,通过这次考察,再次深刻地认识到,市委、市政府的“治摩”决策是非常正确的,必须理直气壮推进“治摩”,全力以赴抓紧抓好。
二要坚定不移推进“治摩”
当前,东莞的“治摩”已无回头路,松懈和动摇只能招致反弹和回潮,前功尽弃,甚至可能使广大群众对政府的执政能力产生怀疑和否定。早些年,印尼和越南政府都曾经意识到必须加强摩托车管理,限制摩托车发展,并曾出台政策,限制和整顿摩托车。但后来由于部分群众反对,政府态度不够坚定,最终没有推行,从而导致如今摩托车泛滥成灾。对此,我们必须引以为鉴,决心不能有丝毫动摇,坚定不移推进“治摩”工作,一抓到底。
三要加大力度推进“治摩”
“治摩”工作涉及面广、复杂程度高,牵动千家万户,关系群众切身利益,推进此项工作,必须要有坚定的信心,扎实的措施,强力推进。要加大力度落实责任。责任落实与否,决定着“治摩”的成败。各镇街、各职能部门要切实树立起责任意识,完善责任体系,强化领导负责制、目标责任制和责任追究制,狠抓“治摩”责任的落实。要将“治摩”工作重心下移到各镇街、各村(社区),将责任逐级分解,逐级落实,确保整治工作顺利开展并取得实效。
四要堵疏并举推进“治摩”
“治摩”工作要堵疏结合。堵,就是要切实加大执法力度,组织好专项整治。疏,就是统筹安排,因势利导,完善配套,消除怨气,化解矛盾。当前我们要推进“治摩”工作,必须抓住主要矛盾,切实解决群众的出行问题。要加快轨道交通建设,并继续深入实施公交优先发展战略,整合公交资源,完善公交配套,优化公交线路,提高公交服务水平,提升公交整体运营效率;要认真研究再投放一批“公共的士”的可行性,并进一步规范“公共的士”营运管理;要通过推广普及社区应急服务车等措施,解决群众夜间紧急出行问题及公交未覆盖区域接送学生上学问题。与此同时,要高度重视“摩的”司机的转型就业问题,进一步加大对“摩的”转型人员的就业技能培训力度,落实就业最低薪金补助,鼓励“摩的”司机进入工厂企业或自主创业;进
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