正在谋划不停产转三资企业的来料加工厂以后不用再为没做完的来料加工合同发愁了。机器设备计税的价格也将从按现行市场价改为按原报关价。
据市外经贸局与黄埔海关达成的最新共识,今后东莞的来料加工厂办理不停产转三资时,来料加工厂可以和三资企业并存的时间从半年延长至一年。此举意味着,来料加工厂在不停产转型三资企业的过程中,将有更多时间来完成手中现有的加工贸易合同,降低转型成本。同时,来料加工厂的机器设备征税将不再依据现价而是设备进入国内时的报关价。
两厂并存期延长为一年
来料加工是加工贸易中的一种特殊经济形态,“企业”不是法人而只是一个设在东莞的加工厂。这使得来料加工不能在国内融资、开展内销、享受东莞政府出台的诸多扶持政策。今年7月,市外经贸局联合海关等部门共同出台了《东莞市来料加工企业不停产转三资企业的操作流程及指引》。根据这本操作指引,我市有转型需要的来料加工企业可就地不停产转为三资企业。来料加工企业注销前,可以先投资设立一家筹办性质的三资企业,名称也可与原来料加工企业相同。
虽然对比过去“停产、重新办理材料和等待有关部门验收”的繁缛环节,新的操作指引中有关“不停产转三资”的规定已经给来料加工厂提供了很大的方便,但东莞很多大来料加工厂仍不愿意转型三资企业。这中间一个很重要的原因是,半年的转型期对企业来说太短,企业为转型可能要被迫放弃部分加工贸易合同。
但根据市外经贸局与黄埔海关月初达成的共识,今后东莞的来料加工厂办理不停产转三资时,可以和新三资企业并存的时间从半年延长至一年。市外经贸局负责人认为,“此举意味着来料加工厂在不停产转型三资企业的过程中,可以有更充足的时间来完成手中现有的加工贸易合同,降低转型成本。”
计税改按原报关价
除了拉长两厂并存的时间,市外经贸局和黄埔海关在工厂的机器设备征税问题上也对来料加工厂给足了优惠。过去来料加工厂不停产转三资企业时,对已经度过海关监管期的机器设备都是按照先行的市场价格来征税的。
事实上,因为通货膨胀等因素,机器设备的现行市场价格一般都高于设备进口时的报关价,一些来料加工厂提出希望按照机器设备原来进入国内时的报关价来征税,降低企业转型的成本。此次外经贸局和黄埔海关的季度联席会上将“机器设备按原报关价征税”正式确定下来。
新厂海关不用验
在7月份拟定的操作指引中,来料加工不停产转三资企业时的非前置审批项目,如环保、安监只需以“变更”方式出具批复意见。转型企业如果地址不变可延用原企业消防手续。
对涉及海关是否验厂的部分,此次联席会议也正式明确,“不需要验厂”,企业转型后可继续适用原企业的分类管理类别和原优惠管理措施。如果来料加工厂在转型三资企业过程中有货物涉案,可以向外经贸部门申请出函给海关要求尽快结案,加快办理转型手续。
出口不景气使不少企业瞄上广阔的国内市场,加上不停产转三资的优惠政策,一些来料加工厂提出转型三资企业的申请。市外经贸局目前已受理84家来料加工企业转为三资企业的申请。来料加工企业转型也拉高了全市外企的内销额。据市外经贸局统计,今年1-10月,全市外商投资企业国内销售总额达1414.43亿元,同比增长23.9%。
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来料加工转三资企业优势:
1.三资企业经营方式灵活多样。可以开展进料加工业务、来料加工业务及一般贸易业务。
2.可以开设独立的外汇账户,结汇更方便。
3.企业具有进出口资格,开展加工贸易业务不必委托国内进出口公司,节省费用。
4.能够开拓国内市场,开展内销业务。
5.作为独立的法人可以申请享受地方政府出台的各项财政支持和资助措施。
6.企业产权明晰,资金往来账目清楚,便于向境内金融机构融资。
7.市政府出台了加工贸易转型升级专项基金,为来料加工厂转型为“三资”企业过程中须缴纳的法定规费给予了一定的补助以减轻企业负担。
8.转型的三资企业符合有关规定可继续申请来料加工合同,保持原有的运作模式,且缴费减少。
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(责任编辑:城市网)