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六招献计东莞转型升级
网上收集 2008/12/21 17:39:37 (161)
    一招:用两个五年计划时间,把制造业的比重降低到47 - 40%

  二招:由低端向高端的劳动密集型产业升级,重视工业电子产品行业的发展

  三招:利用区位优势将东莞打造成珠江三角洲的物流中心

  四招:发展和建立保税加工区,全力打造珠江三角洲的产品分包中心

  五招:发展和建立医药产业,开辟新产业之路

  六招:发展职业教育和专业教育产业,将东莞建立成珠江三角洲的职业教育中心。

  19日上午,新加坡南洋理工大学教授杨建伟专程来莞授课,为各级领导干部讲授“新加坡经济转型、产业升级经验及对东莞的启示”,并为东莞转型升级献计六招。市委常委、组织部部长庞国梅听取了讲座。

  【经验】

  集中发展资本、技术密集型企业

  杨建伟首先介绍了新加坡发展历程:1965-1985年是新加坡经济发展的初级阶段。1985-1995年,是新加坡经济发展的高级阶段,将制造业的比重保持在25%的水平,把劳动密集型企业转移到亚洲邻国,而新加坡则集中发展高附加值的资本密集和技术密集的产业。

  而从1995年至今,新加坡开始了全方位的经济大转型,实施很多反传统做法:兴建赌场;举办F1赛事;成功申办2010年世界首届青年奥运会主办权;成功运作主权财富基金……

  虽然,新加坡现在是很多城市学习的榜样,但是,它曾经的转型过程却充满阵痛。

  “1985年新加坡GDP为负增长1.6%,当时没有人相信,因为在那个时候,新加坡几乎就等于奇迹。工业园区中很多企业迁走了,电子厂一半成了空房。政府吓死了,怎么渡过危机?”

  政府就转换思路,将厂房作仓库引进物流业,又引进高档电子制造业,逐渐实现了产业更替。

  经过“二次革命”,新加坡的工业由原来的生产加工基地,朝着研发、工程设计、电脑软件服务业等一系列的知识密集型产业迈进。

  【启示】

  创新发展不能存惯性依赖

  杨建伟说,亚洲“四小龙”都经历过从劳动密集型到技术密集型的产业转型过程,东莞今天面临的产业升级的问题并不是一个特殊的问题,而是发展过程中会遇到的必然问题。

  “一般劳动密集型产业发展了20年后就要升级;东莞发展了近30年才开始全力升级,显得慢了一些。” 为什么会慢些,杨建伟分析,没有内陆省份提供廉价劳动力,在2000年左右东莞可能就被逼要产业升级了,但因为从四川、湖南来的农民工源源不断,使东莞乃至广东的升级压力不是那么大。

  他说,转型升级关键是要根据自身发展特点不断进行调整,创新发展最怕有惯性依赖,要时刻有忧患意识,现在,东莞还处于微笑曲线的低端,如能很好借鉴其他先行地区经验,会少走弯路。

  【建议】

  将东莞打造成珠三角物流中心

  讲座上,听众迫不及待地想听到杨建伟给出东莞转型开出什么样的“良方”。杨建伟思考了良久的建议脱口而出——首先要调整经济结构。

  他说,东莞的三大产业比例中,制造业占57%,服务业占43%。“这个比例适合吗?我建议可以考虑用两个五年计划时间,把制造业的比重降低到47 - 40%,新加坡的制造业现在控制在30%以内。”

  其次,要在产业升级方面有所作为,且给出了五条建议:

  由低端向高端的劳动密集型产业升级,重视工业电子产品行业的发展;

  发展和建立现代物流产业,利用区位优势将东莞打造成珠江三角洲的物流中心;

  发展和建立保税加工区,全力打造珠江三角洲的产品分包中心;

  发展和建立医药产业,开辟新产业之路;

  大力发展职业教育和专业教育产业,将东莞建立成珠江三角洲的职业教育中心。

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