东莞的企业每主导制定一项国际标准，将会获得100万元奖励。近日，《东莞市推进制造业标准化工程实施办法》（以下简称“《办法》”）正式出台，鼓励企业、行业协会、研究机构参与技术标准的制订。

　　莞企制定一项国际标准奖100万

　　《办法》称，标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中，通过制定、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。制造业标准化工程就是将标准化引入到东莞的制造业中，从而推动科技和产业进步、产业升级和结构优化，保证可持续发展，规范市场经济运行秩序，促进贸易发展。

　　昨日，记者从市质监局了解到，该《办法》今年1月份已经开始实施，至2011年12月31日结束。在此期间，对于组织和参与制定标准的企业、行业协会、研究机构等，将会得到政府资金扶持。获得资助的范围包括制定技术标准、研究技术标准、组织技术标准活动、建设技术标准平台、推进技术标准示范、采用国际技术标准、培养技术标准人才、其他经市政府批准的技术标准化重点项目等八个方面。

　　据了解，企业或机构获得奖励的标准根据标准级别不同而有差距，每主导制定一项联盟标准，将会获得5万元奖励，省级标准奖10万元，行业标准奖30万元，国家标准奖50万元，而主导制定一项国际标准，将可以获得100万元奖励。“这个奖励的金额是给主导完成标准制定的企业或机构，对于协助制定标准的单位，也将会给予5-20万元的奖励。”市质监局相关负责人提示说。

　　据该负责人透露，不仅主导制定标准的企业或机构可以获得奖励，研究技术标准、建设技术标准平台等其他7项行为也可以获得资助，“具体金额和申请办法，企业或其他机构可以登陆市质监局的网站（www.qts.dg.gov.cn）查看详细情况。”

　　去年68家莞企参与标准制定

　　据市质监局标准化科相关负责人透露，2008年东莞已经有68家企业参与到国家、行业标准的制定过程中，被采纳的正式标准共28个，“东莞知名的徐福记、金河田、勤上光电等企业，都在参与标准的制定过程。”该负责人说。

　　据介绍，所谓的技术标准其实也就是产品标准，根据级别和地方差异，产品标准包括国家标准、行业标准和省级标准等；根据行业实际情况，也分为推荐性标准和强制性标准。而此次《办法》中所指的标准，就是针对强制性标准，“也就是说，这些标准是所有该行业内企业所必须达到的。”该名负责人解释说，由于之前很多企业都是被动执行标准，而没有自己制定标准的意识，因此今年政府出台这个鼓励措施，旨在提升东莞制造企业的“制定游戏规则”能力，也可以在此过程中，提升企业本身的科技实力和产品质量。

　　《办法》中还提出，要建立8个技术标准试点镇街和50家技术标准试点企业。“到目前为止，大朗镇已经确定为试点镇，同时，在大朗镇选择了20家企业作为标准化的试点企业，不过，这20家企业不属于《办法》中的资助企业，只是市质监局为了进一步做好工作提前在企业做的实验。”该负责人说，当前东莞部分镇街对于标准化也积极响应，长安在年前制定了五金行业标准，横沥也制定了塑胶行业标准。

　　行业协会应发挥纽带作用

　　《办法》中提出，应发挥行业协会在标准化事业发展过程中政府与企业之间的桥梁与纽带作用，提升行业协会在组织制定和推广应用技术标准方面的能力。

　　“坦白说，除了极个别协会以外，东莞的行业协会普遍发挥的作用还有限，可以有更大的空间。尤其在标准化方面，行业协会完全可以牵头来完成。”某玩具厂老板坦言，目前东莞的行业协会在传达政策、联络各个企业方面做得都不错，但是牵头来完成一个项目的还是很少，行业协会的权威性亟待提升。

　　据透露，此次《办法》中鼓励的技术标准主要还是针对内销市场。对此，某行业协会负责人朱先生表示，这将是行业协会发挥纽带桥梁作用的最好时机，“东莞很多企业都是外向型的，对国内的标准并不熟悉，这也是当前企业普遍遇到的问题之一。有了政府的这个政策，我们可以很好地帮助企业了解国内标准，同时也可以联络几个有实力的企业共同研制符合当前经济形势和企业现状的产品标准。”该负责人说。

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　　什么单位可以申报？

　　项目承担单位必须是在我市境内依法设立的，在我市税务部门纳税的法人单位（企业、行业协会、科研单位、检测机构、大专院校等）。并且拥有自主知识产权，有利于促进知识产权与技术标准的结合，增强东莞的核心竞争力。

　　《办法》还要求，企业申报的项目必须有利于促进全市自主创新能力的提高和相关科技成果的标准化、产业化，并利于提升东莞产品在国内、国际市场的竞争力。不过，位有下列情形之一的，第一，不给予资助：因违反有关财经、安全生产和环保法规被行政处罚两年未满两年；第二，有欠税、恶意欠薪、未定期按规定参加工伤保险等严重失信行为。

　　值得注意的是，本次《办法》中资助的企业均为制造企业，目前尚不对服务业实行该《办法》，不过，据知情人士透露，目前相关部门正在考虑针对服务业、农业出台相应措施，以充分促进各个行业的标准化建设进程。

　　如何申报项目资助？

　　根据《办法》的要求，项目申请每年从1月1日起开始受理，截止受理到3月底。因此，如果有标准化项目申报的企业和其他机构，应抓紧时间。

　　申请资助的单位须登陆http://dgstc.gov.cn，进入申请系统填写《东莞市科技计划制定技术标准资助申请书》，并提交以下申请材料：

　　1、依托单位营业执照、代码证、税务登记证和法定代表人身份证。

　　2、经国际、国内批准发布技术标准的文本。

　　3、《技术标准简介表》。

　　申请单位按照属地管理的原则，将以上三类申请材料交到所在的镇（街）科技办，由镇（街）科技办汇总提交到市科技局；市属的单位向市科技局提交申请材料。