国家民政部、广东省政府近日签订了《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》，东莞深化民政改革就此拉开序幕。昨日，记者从我市民政工作年中分析会上获悉，我市今年计划对低保户增加两类补助：随物价上涨增加低保户的生活补贴；根据低保户的具体困难进行援助、补贴。

　　东莞是民政改革的试验田

　　昨日的会议透露，民政部与珠三角签订协议，意味着珠三角承担民政改革的先锋。该协议写道：民政部把一些重大的改革项目和措施安排在珠三角地区先行先试，鼓励珠三角地区加快民政工作改革创新步伐，取得经验后，逐步向全国其他有条件的地区推广。

　　记者昨日看到，协议的主要内容包括：进一步推进社会组织改革与发展、深化社区建设和基层管理与服务体制改革、率先建立现代社会工作制度、探索建立普惠型社会福利制度、加快健全救灾救助体系、建立完善优抚安置双拥服务体系等6项改革。这些改革内容涉及民生、政府职能转变等范畴。

　　东莞由于从去年开始改革民政工作，改革开局顺利，因此，被省民政厅作为这次深化改革的重点试验田之一。市民政局局长杨东如在昨日的会议上说，国家民政部和省政府签订的协议，是我市今后开展民政工作的纲领性文件。

　　东莞民政正进行相应改革

　　据介绍，按照民政部和省政府签订的协议要求，东莞民政目前正在进行相应改革。

　　其中，第一项改革是全面推进社会工作试点。在前段时间，我市已经出台社会工作制度文件，已成立4所社工服务机构。在8月份，市政府将举办首届政府购买社工服务洽谈会，打开社工服务代替行政服务、进一步转变政府职能的局面。同时，我市筹备成立社会工作者协会，保护和帮助社工发展事业。

　　第二项改革是完善社会救助体系。我市今年计划对低保户的援助制度进行改革，在保留原有的政府补助外，还增加两类补助机制：生活保障自然增长机制、低保户分类实施保障机制。前一个机制的核心内容是：随物价上涨而增加低保户的生活补贴；后一个机制的核心内容是：有针对性地根据低保户的具体困难进行援助、补贴。例如，一些低保户住房困难，以往的政府补助不含改善居住条件，而改革后，政府将帮助他们改善居住条件。市民政局已经完成这两项新机制的起草意见，目前正在征求意见和审批中，可望在今年下半年开始实施。

　　第三项是提出驻军随军家属就业实行货币安置政策，即驻军随军家属自谋职业领取一次性安置补助金，政府不再安排其就业。

　　东莞民政改革的步骤是先试点后推广。杨东如告诉记者，市民政局将把改革任务，分配到试点镇街，启动改革工作。各试点镇街会制定具体实施方案，制定目标任务和推进时间表，明确责任岗位、人员和工作要求。