新闻提示:在正在召开的市委十二届十六次全体(扩大)会议上,一份名为《关于坚持科学发展转变发展方式,加快转型发展创新发展跨越发展的意见》(讨论稿)格外引人注目,“三个发展”不仅展示了未来3—5年南京发展中的诸多亮点,更释放出南京在后危机时期科学发展的强烈信号。
亮点一:2012年城市居民人均可支配收入将达3.5万元,2015年将达5万元
记者在这份讨论稿中看到,《意见》(讨论稿)以2012年和2015年为两个时间节点,其中2012年是本届政府任期届满年,2015年是“十二五”规划实现的最后一年,南京将实现“全面赶超、重点突破、局部超越”。
【“三年迈上新台阶”】到2012年地区生产总值突破6000亿元,工业增加值达到2520亿元,全社会固定资产投资达到4200亿元,财政一般预算收入突破600亿元,科技进步贡献率达到55%,利用外资达到40亿美元,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到3.5万元和1.3万元;
【“六年实现新跨越”】到2015年地区生产总值突破1万亿元,工业增加值达到3960亿元,全社会固定资产投资达到6300亿元,财政一般预算收入突破1000亿元,科技进步贡献率达到60%,利用外资达到70亿美元,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到5万元和1.7万元。
亮点二:推出产业转型“4+8+8”模式,将打造4个千亿级、4个500亿以上产业集群
《意见》(讨论稿)提出,构建有南京特色、富有竞争力的现代产业体系。2012年,全市规模以上企业要达到5000家以上,2015年达到7000家以上。
【“4+8+8”模式】推出产业转型“4+8+8”模式,即4大支柱产业提档升级,8大新兴产业培育壮大,8大现代服务业调整优化。具体说,电子信息、石化、钢铁、汽车四大支柱产业力争2012年实现销售收入8300亿元,2015年达11000亿元;8大新兴产业的发展,重点是抓好风电光伏装备产业、电力自动化与智能电网产业、通信产业、节能环保产业4个千亿级的产业集群,和生物医药产业、新材料、轨道交通产业、航空航天产业等4个500亿以上的产业集群,2012年新兴产业实现销售收入3860亿元,2015年达到7000亿元。8大现代服务业要提速发展、高端发展,软件、服务外包产业,金融保险业,现代物流业,信息服务业,旅游会展业,文化创意产业,商务服务业、商贸流通业,现代都市型农业要加快发展,形成“南京服务”的品牌。
【实施“郊县腾飞”计划】今后3—5年,我市将实施“郊县腾飞”计划。将在郊县培育10个左右在全省、全国有影响的企业集团,100个以上科技创新型企业和高成长企业,3000家规模工业企业,全市郊县打造一批百亿、千亿的工业园区。到2012年,郊县地区生产总值年均增幅16%,农民人均纯收入年均增幅10%以上。到2015年,郊县主要经济指标比“十一五”末翻一番,经济总量占到全市的55%以上。
未来3—5年,郊县基础设施建设也将迈开大步。实施六合至江都、浦口至仪征、溧水至马鞍山等高速公路和芜申线高溧段运河改造项目,解决六合、溧水、高淳三地农民饮水问题。
亮点三:搭建12个重大科技产业合作平台,打造10个专业园区
【12个产学研产业合作平台】丰富的科教人文资源是南京一张重要名片,但多年来,这个“金饭碗”的作用未能充分发挥。按照《意见》(讨论稿),南京将重点搭建12个产学研产业合作平台,包括软件及信息服务研发、传感网(物联网)技术研发、新一代通信系统关键技术与设备研发、新型光电产品研发、电力自动化与智能电网、智能交通关键技术与产品研发、集成电路设计与技术服务、新能源技术与装备研发设计、电力自动化关键技术与设备研发设计、新型环保产业关键技术和装备研发、创新药物创制技术、复合材料研发与制造技术服务和农业新品种繁育及农产品精深加工技术等,这些产业合作平台将成为相应产业高端化发展的重要支撑和高新技术服务业发展的核心。
【打造10个专业园区】我市将重点打造10个专业园区,包括液晶谷、无线谷、生物医药谷、软件园、智能电网、新能源产业基地、保税物流中心、网络游戏基地和白马农业科技园(绿谷)等。另外,我市还将突出打造一批科技与产业结合的平台,吸引领军型人才,提高自主创新能力,掌握一批有核心知识产权的产品,促进科技成果产业化。
亮点四:各区县、开发园区个个都有“产业路径”
【各区县、开发区特色发展路径】南京大大小小的开发园区不下数十家,但大多规模小,业态雷同。作为转型发展的重头戏,《意见》明确了各区县、开发区的特色路径:南京经济技术开发区、南京高新技术产业开发区、南京化学工业园、江宁经济开发区及溧水、高淳“四区两县”重点发展先进制造业;玄武、白下、秦淮、建业、鼓楼、下关、雨花台等区及栖霞区、浦口区部分区域,重点发展现代服务业、总部经济;溧水县、高淳县、六合区及其他区部分镇街,除制造业外,要加快发展现代高效农业和生态绿色产业。
【国家级开发区产业功能定位】南京经济技术开发区:重点发展电子信息、新材料、物流储运等产业,建设成为国内一流的平板显示和临港产业基地;南京高新技术产业开发区:以国家级软件园和生物医药园为依托,着力打造应用软件及系统集成、光机电一体化、智能电网、生物医药、新材料等高新技术产业基地,力争成为国家级创新型科技园区;南京化学工业园:立足乙烯、醋酸、氯碱的产业链延伸,发展以高度集中、高度增益和高度流通为特征,以循环经济、节能减排、环境友好为重点的“绿色化工”,建成具有世界影响、全国一流的化工园区;江宁经济开发区:重点发展汽车、电子信息、智能电网、通信、新能源等先进制造业和现代服务业。
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(责任编辑:城市网)