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南京洪银兴领衔课题研究 季建业许津荣王燕文刘捍东谢正义出席开题会议
网上收集 2009/12/13 22:47:38
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昨天，南京、镇江、扬州三市领导会聚一堂，共同召开《宁镇扬区域合作发展战略研究》开题会议。该研究课题由南京大学党委书记洪银兴教授领衔。南京市代市长季建业、镇江市委书记许津荣、扬州市委书记王燕文、镇江市长刘捍东、扬州市代市长谢正义出席开题会议。
“京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。”一衣带水的宁镇扬三市，经济合作与区域交流具备良好基础，期待更广阔的合作和更深层次的融合发展。课题研究组组长洪银兴首先介绍了研究框架，开展这项研究就是要进一步明确宁镇扬区域在江苏发展中的战略地位，为宁镇扬“十二五”期间更深层次合作发展形成具有国际竞争力的经济发展中心和创新中心。
“坐上轻轨，南京人半小时可以抵金山寺、瘦西湖休闲，镇江、扬州人可以半小时到南京新街口购物。”季建业说，江苏提出沿沪宁线、沿江、沿海、沿陇海线“四沿”发展战略，宁镇扬区域独居其中。宁镇扬区域合作发展，要不断提升南京作为省会城市、区域中心的首位度，加快南京“都市圈”建设，推进宁镇扬三市同城化进程，培植新的经济增长板块，通过合理配置市场资源和生产要素，使各个城市有机融合，实现“多赢”，进一步强化这个区域在江苏乃至全国经济发展中的地位。此项课题研究要在这些方面取得明显成果。
季建业强调，宁镇扬区域合作发展战略研究要充分借鉴国内外区域一体化发展的成功经验和成熟做法，明确区域合作发展的目标和方向。一是明确区域合作发展的战略定位。对三个城市的优势劣势要进行充分分析，对再创新优势要提出路径，把一体化发展战略上升到一定层面，指导区域共同繁荣。二是明确区域合作的目标。要在整合优化生产力布局，实现科技、旅游、市场资源共享，加强产业合作和生态环境保护，城乡一体化，区域功能分工，市场配置资源等方面有深入的思考和务实的建议，从而使宁镇扬的资源优势转化为国际竞争力。三是明确区域合作的制度设计和政策创新。要明确区域合作的制度框架、发展路径和政策措施，整合资源，共享共建。四是注重项目的前瞻性、指导性、可行性和可操作性。要对区域一体化发展的操作路径提出具体建议，促使研究成果尽快转化为决策依据。
许津荣和刘捍东分别强调，宁镇扬区域合作，就是要合力打造以南京为中心的，充分借助市场进行资源配置的，具有国际市场竞争力的江苏经济发展“核”。在处理宁镇扬区域的战略定位时，要放在泛长三角内、长三角城市群及沪宁沿线城市带的背景下考量，避免三市产业同质化竞争，从而实现“一加一加一大于十”的效果。
王燕文强调，加强宁镇扬区域合作，要解决的核心问题是，在江苏“四沿”发展战略中形成凸显宁镇扬地位的战略中心，真正提升这个“江苏中心”对苏南的吸引力和对苏北的辐射力。课题要着力解决宁镇扬同城化问题，使三市实现半小时无障碍通达，使所有经济要素和高端人才，特别要让三市市民感受到“同城化”带来的便捷。
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（责任编辑：城市网）