“提高农业产出效率，加快农民致富增收，改善农村设施生态环境，只有靠思路理念的创新和发展方式的转变”，昨天上午，代市长季建业与农口部门负责人座谈，分析今年农业农村形势，探讨南京农业、农村、农民工作。他要求，把“三个发展”落实到“三农”工作的具体发展上，以高标准、新思路推动农业结构调整和转型发展，推动农村面貌和生产生活条件改善，推动农民增收致富，推进社会主义新农村建设，推动城乡统筹发展。副市长陈维健参加会议。
季建业听取了市农林、水利、国土等部门工作汇报，对南京农业、农村和农民“三农”发展现状等一些重大问题与农口部门反复讨论。季建业充分肯定近年来全市农业、农村发展在稳定和富裕农民方面发挥的重要作用，对全市工业化、城镇化给予的巨大支持。虽然全市农业增加值占GDP比重降低，但农业农村工作地位没有降低。他同时指出，当前经济社会发展的国际化、市场化对“三农”工作提出了新的挑战，南京“三农”发展要加快转型升级，更好地适应市场经济和城市发展的需要。要在调整农业结构、拓宽农民收入渠道、统筹城乡发展、优化公共服务等重点方面加强研究，把市委市政府“三个发展”总体要求落实到“三农”发展的具体思路和举措上。
季建业指出，我市加快农业结构调整转型，基础扎实，条件成熟，回旋余地大。当前首要任务要从提升农村生产力和发展农民长远利益出发，用新思路大手笔对农业农村发展谋篇布局，从宏观和规划上优化农业生产布局。在严格保护基本农田红线基础上，提升农业生产能力，明确粮油种植、蔬菜种植、经济林果、养殖业等不同产业的总体布局和发展目标，把指标落实到具体的功能区、具体区县。从而使农业发展的方向、投资重点和支持农业发展的着力点更加清晰明确。
季建业要求，要围绕四大重点目标，推进农村综合发展：一是围绕发展现代高效农业和都市型农业，提高农业产业化水平，提升农业增加值，着力提高农业生产率、单位面积农业产出率和农产品商品率。要发挥都市近郊的区位优势，发展高效农业、有机农业、休闲农业等复合型产业形态，提升农业附加值。二是围绕拓宽农民增收渠道，引导农民调整种植结构，支持农民创业和开展多种经营，扶持土地合作社、专业合作社等农村经济合作组织。坚持多予少取放活的原则，探索建立农民创业收入、物业收入和资产性收入的持续增长机制，着力做好让农民手中的资源变为资本、变为资产的大文章，培育农民收入新增长点。三是围绕城乡统筹，进一步加快推进郊县工业化、城镇化。要创新思路，完善支农惠农政策，调整财政转移支付机制，引进社会资本参与农业农村建设，激发郊县内生型增长活力。四是围绕改变农村面貌、改善农业生产条件、改善农民生活条件，继续实施农村实事、高标准农田、水利工程、基础设施建设，提升农村综合环境质量和公共服务水平。
季建业强调，要进一步聚焦政策，整合资源，加大“三农”投入，把中央、省市各级支农惠农政策捆绑起来，把各类要素资源集中起来，在规划农业生产力布局的同时，集聚土地整理、农业开发、水利建设、道路交通建设等政策资源投向农业生产力建设；要加强载体建设和创新，打造一批农业科技园、农民创业园，加大招商引资力度，吸引生产要素和工商资本集聚。培养一批农业产业化龙头项目，放大农业经营的规模效应和品牌带动效应。推进一批技术和农民专业合作社，培育专业化、市场化、社会化服务体系；要加强农村生态环境保护，全面实施农村污染源治理、垃圾污水处理设施建设和河道清淤、村庄绿化等工程，实现城乡环境品质同步提升。季建业强调，要注重和加强农村基层组织建设，夯实基础，培养更多优秀基层干部和村级经济发展带头人，为“三农”发展提供坚强的组织保障。
阅读(219)
（责任编辑：城市网）