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南京市太湖水治理面源污染控制成效明显

网上收集 2010/1/4 12:17:01

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　　今年，南京市涉及太湖流域水污染治理的有高淳县和溧水县，2008年列入太湖水污染治理项目9个，计划总投资1.04亿元，均已完工并投入运行。审计结果表明，靠“吃财政饭”的高淳县、溧水县，在水污染治理方面却“出手大方”：2个县9个水污染治理项目中，县级配套资金3346万元，企业自筹资金4163万元，且资金到位率超过50%。
　　南京市把太湖流域水污染治理与创建生态县、建设生态农业县、产品质量安全示范县有机结合，实施以“清洁家园、清洁田园、清洁水源”为重点的生态环境和农产品质量安全等重点工程基础建设，大力推广发展农业循环经济，着力提升农产品质量安全，有效保护和改善农业、农村环境质量，有效控制了农业面源污染。
　　一是家畜养殖生态化。高淳县、溧水县两县是南京的农业大县，农民养殖猪、牛、羊、鸡、鸭等家畜多以散养为主，易产生农业污染源。近年来，一方面实施规模化养殖，高淳县2008年新建畜禽养殖基地8个，溧水县共建成养殖场和养殖小区86个、养殖专业户161个。另一方面，大力实施生态养殖，实施规模畜禽养殖沼气治理工程，规模化养殖畜禽粪便无害化处理率达到80％以上。高淳县2008年新建16处规模畜禽场沼气池、3个动物尸体消化池。2009年又新建10个规模养殖场。投入1500万元，对固城湖沿线38户、饲养量120万羽养殖户进行了迁移，拆除湖内7831亩围网、242个网箱，有效保护了固城湖的水环境。溧水县新建10处22座规模畜禽场沼气池，年无害化处理畜禽粪便20万吨、年产沼气8万立方米。创建生态村8家，沼气村9家，建设用户沼气池1100户。为鼓励农户使用沼气这一清洁能源，溧水县政府还从有限的财力中拿出部分资金，分别给新建沼气池的农户200元的补助。目前，两县秸杆综合利用率达95%，规模化畜禽养殖粪便综合利用率达96%。
　　二是污水处理清洁化。工业污水和生活污水未经处理直接排放是面源污染控制的重点。近年来，高淳县、溧水县政府成立了由县委县政府主要领导任组长的领导小组，出台了《太湖流域水环境综合防治规划》、《水环境综合治理实施意见》、《水环境综合治理三年工作方案》等，将目标任务层层分解落实，有效控制了污染。2006年至2008年，高淳县政府先后配套资金2154万元、企业投资2930万元，改建了农业废水治理堤标工程，新建了垭溪镇污水处理场、农村生活污水治理工程、城区收运体系等。溧水县和凤镇污水治理项目建成后，实行雨污分流，各村均建有三格式化粪池，日处理生活污水100吨，出水水质达国家一级B标准。溧水县城市污水处理厂投资8900万元，并于2008年10月15日投入运行。溧水县八幸药业有限公司节能减排环保综合治理项目，投入800万元，企业自筹资金750万元，该项目采取分流收集、分质处理技术，项目建成后，年消减废水排放量16万吨，消减8%，COD消减量53.60吨，新增COD消减能力210.15吨，废水生化处理、尾气吸收系统等环保设施运行稳定，并安装了与南京市环保局联网的24小时COD在线检测议及流量计。
　　三是垃圾填埋规模化。高淳县垃圾填埋场计划投资4000万元，其中县级投资2000万元，一期工程已建成运行。溧水县生化垃圾填埋场总投资2168万元，2009年7月竣工投入使用，日处理垃圾250吨。同时，两县均建立了城区垃圾收运体系，设立了垃圾中转站，购置了垃圾清运车，通过定点存放、统一收集、集中处理，为居民创造了优美、清洁的生活环境，提高了城市形象，产生了良好的社会效益和环境效益。溧水县40个自然村的垃圾全部实现了集中收集、集中处置。
　　四是农药化肥无害化。大量使用化学肥料和有害农药，不仅给农产品的质量带来安全隐患，而且会造成土壤和环境的污染。为控制农业面源污染，高淳县、溧水县积极采取源头控制、政策引导等措施，全面推广测土配方施肥技术，切断有害农药来源等，着力控制面源污染，取得了显著成效。在有机肥推广使用方面，通过增加有机质的投入，带动农户对有机肥的使用。溧水县有53个无公害农业基地，3个绿色农业基地，11个有机农业基地。高淳县建立了不同土种养分丰缺指标和不同植物的施肥指标体系，优化了五类作物专用肥配方10个，配方入户率达到85%以上。为引导农民使用有机肥，两县对使用有机肥的农户，每吨补贴200元，增强了农民使用有机肥的自觉性。高淳县针对冬闲和抛荒地相对较多的实际，鼓励农民适度恢复绿肥种植，提高土壤有机质和耕地综合生产能力，对绿肥种植给予每亩60元的补贴。2009年，高淳县绿肥种植面积12356亩，节约化肥投入折纯6350公斤。在农业使用方面，两县大力实施农作物病虫害综合防治工程，全面禁止高残留与高毒性农业的使用，强制推行低毒残留农药及生物农药。溧水县2008年农业污染源普查结果显示，农药施用总量206.7吨，较上年减少51.48%。推广使用生物农药100万亩以上，农作物病虫害综合防治率85%以上。高淳县在提高病虫测报准确率的同时，引导农民做到施药时“田水不外流”，并开展统防统治，扩大机动机械作业面，添置机动施药器械500余台（套），从根本上降低了农药使用对环境的污染。

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