今年10月，南京“一日游”经过长达近一年的改版酝酿后，开始试运行。如今，试运行已经持续了一个多月，游客反映良好，几乎没有发生投诉。本月初，将开始正式运行。
旅游业内人士认为，“一日游”服务质量不高，是一个困扰全国各大城市旅游的老问题，也是长期困扰南京旅游业的一块服务质量“短板”。这块“短板”如今被补齐，将大大提升南京旅游形象。
近日，南京新改版的20辆统一样式的一日游旅游车在景点亮相。
【暗访】
“一日游”真的变了
近日，记者以普通游客的身份，在龙蟠中路附近的一家宾馆交了250元，报名体验由南京太平洋旅行社组织的南京“一日游”。
来接记者的旅游大巴上清楚标注着“南京风光旅游统一车”字样，车身上还喷绘了秦淮夜景图。
“一日游”导游则佩戴着“南京风光一日游导游证”，站在车门处，面带微笑迎接客人。
“你们有没有统一的服装啊？这样我们游客也好辨认你们的身份。”对于记者的提问，导游说：“公司帮我们制作了统一的西装，但因为比较薄，这个天穿太冷，我们正在申请厚一点的工作服呢。”
上了车，导游笑容满面地作了个自我介绍，又拿出一式两份的《南京风光一日游合同》请大家签署。合同很规范，上面注明了游览的具体景点、每个景点停留的时间、景点门票价格、进的购物店数量、导游服务费以及250元/人的旅游总费用等各种信息，还标明了午餐自理，说明景区内游客自愿购物，不得强制消费，并公布了旅游质监投诉电话52260123。
随后，导游带着全车游客，按照合同标注的行程，开始了南京一日游。朝天宫、莫愁湖公园、中华门城堡、中山陵……在一个个景点，导游的讲解很热情，也很生动，游客们听得津津有味。
“一天玩下来，发现南京真的很漂亮，历史底蕴也很深厚，加上导游的服务热情，感觉南京的一日游比其他城市好很多。”临走前，一位来自哈尔滨的游客如是说。
南京火车站附近，向来是不规范的“一日游”拉客最严重的地方，“黑导”、“黑车”以前几乎屡禁不绝，近日，记者在火车站暗访时，并未遇到一起拉客现象，还看到了一个很特殊的场景——
两名刚走出火车站的外地游客正和导游就“一日游”讨价还价时，一位老先生主动走上前说：“现在我们南京的一日游不像从前了，非常规范，服务质量好多了，价格也是统一的，你就不要为难导游了。”听完，这两位外地游客痛快地上了车。
【回忆】
“一日游”从前毛病多
周先生是南京“一日游”市场的“元老级”人物。他昨天告诉记者，从前的南京一日游一直良莠不齐，问题多多——
上世纪80年代末，“一日游”刚刚兴起，没有线路、没有专用车辆，也没有规范可言。20多家旅行社大多租用公交车到火车站接客。每人收取15元的车费后，再将他们送到各个景点，自行购票游玩。
上世纪90年代，许多旅行社为争抢“一日游”客源，在火车站出口处打着“15元游遍南京”的招牌，先把外地游客招引上车，然后再对他们进行景点门票的“二次收费”，这些景点甚至包括免费开放的夫子庙、玄武湖外围等。“当时旅行社靠‘坑蒙拐骗’确实赚了一些钱，投诉也很多。”周先生说。
2000年之后，《南京旅游市场管理条例》出台，在条例的约束下，一日游市场相对规范，但“黑车”、“黑导”和违规欺诈等问题依然突出。
从2008年起，旅游主管部门下决心规范这个市场。原先从事“一日游”的近30家无资质旅游公司被取缔，市旅游局还协调多家企业，共同组建了专门的南京华通汽车旅游客运公司，对“一日游”产品实行“六个统一”——统一车辆、统一价格、统一服务、统一线路、统一着装、统一合同，彻底改变了“南京一日游”形象。
【披露】
新版“一日游”这样出炉
南京新版“一日游”是如何改版出炉的？记者昨采访了市旅游局行业管理处处长李洵。
李洵说，从2008年年底开始，市旅游局做了大量调研后决定，协调南京主要的“一日游”旅游企业，成立一个股份制的车辆运营公司，统一各家旅行社的用车，以此对市场进行更加有效的管理。
据透露，此事的准备工作困难重重。管理部门将9家旅行社负责人请到一起，倡议、协调众企业共同出资组建车辆运营公司，其商谈至少在10轮以上。此外，又与交通、市政、公安交管等部门多次协商，经多个部门共同努力，解决了车辆的营运资质难题。
随后，9家旅行社还在“一日游”人员培训、导游考核方面达成一致意见，提出了“一日游”产品的“六个统一”。
李洵还透露，新版“一日游”还在继续完善中。市旅游局正考虑协调旅行社，推出南京一日游温泉专线、深度精华游、乡村游等新品，丰富“一日游”产品；此外还打算建设一个大型的旅游购物中心，集中展示省内的旅游纪念品，规范其中的购物环节。
短 评
不仅仅影响20万游客
目前南京“一日游”市场的年接待量是约20万游客。相对于南京一年的游客接待总量，这是一个小数字。但是，南京“一日游”服务质量的高低，影响的却远不止这20万人。
“一日游”产品有其特殊性，往往一辆车总共二三十人，却可能来自天南海北多个省份。服务质量的高低，直接影响他们对一座城市的印象，每个人带回去的印象，肯定会在一定的圈子里得到传播。如果市场不规范，极易让游人对南京城市留下负面印象，进而影响整个旅游产业的发展。
近年来，我市通过景区景点环境综合整治、开发特色旅游产品和规范旅游服务等措施，使南京旅游吸引力大增。就“软环境”而言，宾馆饭店、景区景点、购物场所等的服务质量总体良好。在此背景下，“南京一日游”的改版，对维护南京旅游品牌意义重大。
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（责任编辑：城市网）