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实施“责任风暴”见成效
网上收集 2007/11/29 11:11:41 (199)
   市委市政府2005年掀起的“责任风暴”不是一阵风,而是长期坚持的廉政勤政举措。记者昨天从正在召开的市四届人大常委会第十六次会议获悉,据不完全统计数字显示,追究行政责任人数已从去年的71人增至今年的294人。而去年至今年5月,全市共立案查处商业贿赂案件206宗,涉案人员209人,其中部分是局、处级和科级干部。

    实施“责任风暴”取得新成效

    去年9月,市四届人大常委会第八次会议审议了市政府关于实施“责任风暴”情况的报告。当时在责任追究方面,共初查案件线索和实施行政问责120件,追究行政责任71人,其中立案查处28件,以责令作出书面检查、通报批评、调离工作岗位等形式追究过错责任43人。这些显著成效得到了常委会的肯定。会后,市人大常委会综合整理了12项具体的审议意见送市政府研究处理,并认真进行了跟踪督办。一年来,市政府及有关部门对常委会的审议意见进行了认真的落实和整改。最近,市政府向常委会提交了落实常委会审议意见情况的报告。

    根据报告,市政府对市人大常委会的审议意见和建议高度重视,明确了落实审议意见的责任单位,要求逐项研究处理。一年来,按照市政府的统一部署,各区政府、市政府各有关部门紧紧围绕职责设定、目标管理、行政监督、绩效评估和行政问责等构建行政责任机制的五要素,认真推进问责治庸工作,深入贯彻“1+6”文件,逐一落实市人大常委会提出的各项审议意见,取得了新的成效,有力推动了法治政府、责任政府、服务政府、效能政府和廉政政府建设。

    报告指出,我市加大行政问责力度,严肃查处各类违纪违法行为。据不完全统计,从“责任风暴”和“1+6”文件实施到今年6月,全市共追究行政责任294人。

    五类案件发人深省

    市政府报告了所查处的五类案件。

    一是严肃查处严重损害群众利益的问题。如立案查处在香珠花园发展商恶意金融诈骗、一房多卖案中严重失职的12名责任人。去年12月底,中央电视台报道了我市某医院乱收费问题后,市政府对该医院通过多计费、重复收费、自立项目收费等方式多收取患者孙某医疗费用2263多元的问题进行调查和问责,给予院长周某撤销职务处分、副院长刘某行政记过处分,并对其他相关责任人作出了相应处理。

    二是加强对违反财经纪律问题的责任追究。如立案查处了某筹建办规避《深圳经济特区政府采购条例》,自行招标采购办公家具合计金额180万元等违纪行为,对该筹建办主任等5人进行了责任追究。对某单位2名工作人员通过弄虚作假、虚开发票等手段套取财政资金的严重违纪问题也进行了立案调查,对《2006年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》反映的深圳广播电视大学和市社保中心下属宝安、龙岗管理处的财政违法违规问题,目前正在组织力量进行调查处理。

    三是加大对工作失职渎职行为的问责力度。对某局3名工作人员违规审批某公司一地块的地价测算、少算地价9000多万元的问题进行了调查,分别给予上述3人处分。对某局工作人员朱某在任下属某中心负责人期间,工作严重失职造成财政专款1100多万元重大损失的问题进行立案调查。

    四是查处行政乱作为,规范行政执法行为。如立案查处了某局分局局长孙某和科长廖某在处理违章车辆时办人情案、滥用职权、任意改变处罚幅度,造成不良社会影响的违纪问题。对某街道严管办4名工作人员滥用行政执法权,以查扣非法营运蓝牌车为名,向车主敲诈勒索的问题进行了查处,其中3名涉案人员已被公安机关刑事拘留。对某街道维稳办负责人在任该街道严管办主任期间利用职务之便,收受某搬运服务公司“好处费”的问题进行了立案查处。

    五是深入开展治理商业贿赂专项工作。组织全市各区、各行业主管(监管)部门和企事业单位共3775家、112917人开展了不正当交易行为的自查自纠,查找8类759个问题,收缴单位和个人不当所得538.15万元。对查找出来的问题,帮助有关单位分析原因、堵塞漏洞,制定有效的预防措施。目前已有475个问题得到了整改。加大商业贿赂案件查办力度,去年至今年5月,全市共立案查处商业贿赂案件206宗,总涉案金额9344.58万元,涉案人员209人,其中局级干部5人、处级干部37人、科级干部52人,移送司法机关判刑46人。省治贿办对我市开展不正当交易行为自查自纠工作给予了充分肯定。

    将推出职务说明书等制度

    根据市政府的报告,一些新举措即将推出。去年我市拟定了职位说明书制度的基本框架,并选取了6个单位进行试点。今年将在此基础上,在经市委常委会和市政府常务会议审议通过后,分阶段在全市各级行政机关推行;最近市人事局成立了行政奖励整合课题组,拟通过理顺奖励管理体制、规范奖励项目及评价标准等,对全市行政奖励进行全面整合、规范,以健全公务员激励机制;此外,市政府将白皮书的实施部门由5家扩大至16家,并将于明年对16家部门完成白皮书目标任务的情况进行评价考核。

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