近期，深圳新闻网论坛上出现多篇关于的士停靠站的帖子，集中反映了的士停靠站只发挥了广告牌作用，没有等候出租车的作用，进而质疑深圳市交通部门设置的士停靠站的初衷和目的。12月4日，深圳新闻网记者为此走访了深圳市交通局，交通局相关负责人对网友提出的问题及意见作出了一一回应。
的士停靠站的设立初衷与目的是什么？
据交通局相关负责人介绍，的士停靠站最早是2003年人大代表在两会上提出的。主要有三方面原因：一是交警加强管理的需要；二是出租车司机的强烈要求；三是交通环境的规范化需要。的士车随便停车实际上是交通违法行为，特别是在主干道上随意停车，不利于交通秩序的维护和管理。但禁止出租车在主干道上停车，司机也有意见，也不方便市民。不让出租车在路边停靠，也不利于降低出租车空载率。出于规范化管理的需要，在合适位置设置的士停靠站就成为人大代表的议题。
2003年，在学习了其他城市的经验后，深圳市交通局、交警局、规划局、城管局共同组成专门小组，针对人大代表的议案进行现场调查，实地走访了多条道路，初步选定了第一批100个的士停靠站的位置，优先考虑在急需出租车的医院、宾馆、大型住宅小区和主干道设置的士停靠站。
的士停靠站怎么就变成了广告牌？
网友“大山猫”在深圳新闻网论坛里发帖指出，深圳的士停靠站是由广告公司建设维护和运营的。那么，的士停靠站怎么变成了广告牌的呢？交通局相关负责人也介绍了情况：
在深圳市设立出租车停靠站的决定被市政府审批后，深圳市交通局、交警局、规划局、城管局就开始依据市政府相关文件（市政府『2003』139号文《印发关于综合整治我市道路交通问题议案办理方案的决议及办理方案的通知》和深府办『2003』93号文《关于在全市宾馆大型住宅区等场所设置出租车候车站的通知》）进行投资建立的士停靠站。
最早设立的出租车停靠站全部由政府投资，为了节约财政，选择了成本较低的简易站牌。就是一根不锈钢管顶着一个“出租车TEXI”的大牌子。但这种方式很快收到不少意见反馈，不少意见认为这个的士站太丑，不符合深圳大都市的定位。另外，当时还发生了多起的士站牌被盗事件，那根价值几百元的不锈钢管被十几元卖到了废品收购站。在这种情况下，市交通局在参考了北京、上海和香港的的士站后，决定改变的士站形式。
在当时解放思想、改革创新的思想下，政府“零投资”方案出台了，总体思路是政府不掏一分钱，由企业投资建设和维护出租车停靠站。根据“谁投资谁受益”的原则，出租车停靠站的广告收益归企业所有。这样，的士站才有了广告功能。
据交通局相关负责人介绍，当时的思路是，出租车停靠站选址规划由政府相关部门选定，广告公司负责按照政府要求出资建设和维护，广告收益归广告公司，出租车停靠站产权归政府，但广告公司拥有5年使用权，同时必须保证要有10%的免费公益广告。思路定了之后，就开始寻找广告公司进行合作，当时没有采用招投标或者拍卖的形式，主要是因为当时广告公司的积极性都不大，而且当时也没有招投标或者拍卖的相关政策。
经过反复协商，交通局终于跟一家广告公司达成协议。从05年开始，首先在罗湖建立4个不同款式的的士站，经过实际运行一段时间后选中一款，开始在深圳分批推广建立。目前已经建立了近400个，其中罗湖145个，福田237个，南山15个，盐田2个。到今年年底，预计将建立450个左右。
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（责任编辑：城市网）