从2006年开始我市启动了为期3年的城中村和社区环境综合整治工程，并将这一工程列为城市管理年“三大工程”之首。两年过去了，许多城中村和社区都发生了巨大的变化。昨天上午，市城管行政执法局综合协调处和市容环境综治办有关负责人来到本报，通过天天热线听取市民的意见和建议。

    上午9时20分左右，天天热线电话铃声就开始此起彼伏。在众多的市民来电中记者发现，反映城中村和社区环境综合整治相关问题的电话非常少，绝大多数都是反映其他城市管理问题的。

    市城管局综治办有关负责人告诉记者，有关城中村和社区环境综合整治的来电少在意料之中。这两年随着城中村和社区综合整治工程的推进，居民们的态度也发生了180度大转弯，从最初的怀疑和抗拒变成了欢迎和期待，那些未整治的城中村居民会催促街道办和社区负责人尽快安排村子动工整治。

    市民“非常满意度”逾94％

    南山区桃源福光村一位村民打来电话高兴地说，现在晚上坐在家门口的心情真好，走夜路时也再不用担心会有断裂的电线“从天而降”了。原来，这位村民的家门口过去有一根电线杆，电线杆上黑压压地挂满了横七竖八的各种电线电缆，每次出入家门她都提心吊胆，担心头顶上电线会掉下来，因为长期担心“祸从天降”，她的心情很压抑。

    据了解，在我市一些城中村和特区外老屋村、自然村中，乱拉的电源线和电话线密如蛛网，乱如团麻，这些电线经过风吹雨淋，老化后又极易发生短路、酿成事故惨剧。经过整治，这些管线被规范地埋入地下。此外，在未整治的城中村以及特区外的老屋村和自然村中，各项配套市政设施很不完善，污水经常未经处理就四处横流，随意乱堆放的垃圾孳生出大量的老鼠、蚊子和苍蝇，危害着居民们的身体健康，环境综合整治工程则清除了卫生死角，通过设置防蚊闸、老鼠屋防治四害，同时还改造了污水管网，清除了不合规范的户外广告招牌，使过去脏、乱、差的城中村变得“眉清目秀”。

    整治工程让城中村居民得到了实惠：居住环境优美令居民们心情舒畅，房屋租金也明显提升。据了解，宝安区新安街道的甲岸村在环境综合整治工程结束后的第二个月，单间房的房租就上涨了100元。

    据罗湖区审计局对2006年度罗湖区城中村线网整治专项资金绩效的审计结果显示，罗湖区的城中村居民对整治工程的满意度达到100％，“非常满意”的比例超过了94％。

  近1500个城中村和社区已达标

    在城中村和社区环境综合整治工程不断推进的过程中，市综治办一位经常深入整治第一线的督办组负责人告诉记者，正在整治中的城中村和社区可以说“每个月都在变样”，往往时隔一个月再去这个村子，就会觉得认不出来了！

    据了解，今年是我市开展三年城中村和社区环境综合整治工程的第二年，也是任务最艰巨最关键的一年。去年我市城中村和社区环境综合整治取得初步成效，基本实现了特区内70％的城中村和70％的社区创建达标以及特区外20％的原自然村和20％的社区创建达标，今年城中村和社区环境综合整治工程的任务指标是：年底前实现特区内100％的城中村和100％的社区创建达标，特区外70％的原自然村和70％的社区创建达标。

    与2006年不同的是，今年的城中村和社区环境整治面临的困难更多，工程所需经费也更加庞大。市城管行政执法局市容环境综合治理办公室吴苑清处长告诉记者，按照城中村和社区环境综合整治要“先易后难”的原则，去年我市先行整治的都是面积较小、基础较好、难度相对较低的城中村和社区，而今年剩下的部分则面积大、基础差、难度大，尤其是特区外两区的任务量更加艰巨。

    尽管困难重重，我市城管部门通过及早动员部署整治任务，克服了重重困难，有效地推进各区各街道整治工作的步伐，帮助他们顺利完成了今年的既定计划。到目前为止，盐田、罗湖、福田和南山等特区内四个行政区已经100％完成了城中村和社区整治，龙岗区，宝安区也已基本完成了整治任务。到目前为止，我市累计有936个城中村和499个社区达到相关标准并通过了考核验收，顺利完成了2007年度的总体性任务指标。

    整治工程考验执政为民理念

    市城管行政执法局综治办有关负责人在接受记者采访时指出，城中村和社区环境综合整治工程是一件能够切切实实提升居民生活质量、造福市民的大好事，但同时它也是一项牵一发而动全身的“立体工程”，具有难度大、范围广、涉及面多、所需资金量大等特点，因此城中村和社区环境综合整治工程的进度在某种程度上反映着相关部门为老百姓办实事时是否具有“执政为民”理念的一种考验。

    这位负责人告诉记者，作为我市“城市管理年”工作中最难啃的硬骨头，城中村和社区综合整治工程所遇到的最大困难在于整治经费的落实。据了解，按照部署，2008年年底前，继特区内四区全面完成整治创建任务后，特区外宝安、龙岗两区和光明新区管委会也必须实现100％的原自然村和100％的社区创建达标。而目前宝安、龙岗两区和光明新区管委会剩下尚未整治的村和社区普遍存在面积较大、基础较差、整治难度很大、所需要的资金量大的特点，因此他呼吁，各区必须及早做足、做够资金筹划，切实从人力、物力、财力等方面给予整治工作强有力的保障，才能确保年度整治工作及时有效地推开。

    这位负责人还指出，由于2008年需要整治的普遍是大村、大社区和大街道，难度更高，范围更大，情况更加复杂，各区各街道必须及时制定2008年的工作计划和实施方案，尽快做好任务和责任的分解，做到早筹划、早协调、早启动，定目标、定进度，层层抓落实，才能确保明年工程任务全面、按时完成。