拟根据在深缴纳社保年限逐步纳入保障体系

 在深非户籍家庭未来也能享受到住房保障。记者从昨天（20日）的市政府向市人大常委会的汇报会上获悉，非户籍家庭有望根据在深圳居住、缴纳社会保险和纳税时间，分年限逐步享有公共租赁住房保障。

    户籍住房困难家庭有6万户？

    据市国土房产局介绍，从9月17日开始，以家庭年总收入10万元为限，全市开展了住房困难户籍家庭情况普查工作，初步统计结果显示，我市户籍住房困难家庭约有6万户（含28周岁以上单身人士），其中，夫妻均有深圳户籍的已婚家庭23000户，夫妻仅一方有深圳户籍的已婚家庭16000户，有深圳户籍且满28岁单身人士11000人，有深圳户籍的单亲家庭6300户。

    对这个普查数字，林源昌等市人大代表提出疑问。他们认为，6万户家庭可能夸大了实际情况，而10万元的标准也定得太高。黄苏宁代表指出，从社区调查实际来看，有以下几种情况导致统计数字偏大：父母有多套住房的；单位有集资房但政府没法查的；夫妻离婚后，房产转让给了小孩的；以及虚报的。因此，实际数字应该低一些。

    国土房产局有关负责人表示，这次普查主要是摸个底，在实际分配保障性住房时，会有更加严格的条件和甄选。此次6006套住房的分配真正实行的是家庭人均年收入低于23252元的标准，这比10万元的调查标准低不少，预计明年分房时，这个标准也不会有太大浮动。

    新建保障房部分专供非户籍

    我市最近出台的政策，已经明确将非户籍常住人口低收入家庭，分年限逐步纳入公共租赁住房保障体系。而根据规划，“十一五”期间，全市将建设政策性住房770万平米、14万套，其中，经济适用房200万平米，2.6万套；公共租赁住房（含廉租房）570万平米，11.4万套。

  14万套政策性住房，是不是全部提供给户籍家庭呢？市委常委、副市长吕锐锋昨天表示，根据这次普查结果，剔除不准确因素，14万套住房中，基本保障户籍低收入家庭住房大约可能只需要5万套左右，剩下的9万套目前初步计划是约3万套用来解决外地引进人才的住房；3万套考虑机关事业单位初级公务员和职员，也就是毕业后工作不久的大学生；另外3万套解决非户籍人口低收入家庭。考虑以社保连续缴纳的年限作为主要标准，15年、10年甚至7年都有可能，具体要再做研究。

    据了解，拟订中的《深圳市公共租赁住房管理办法》规定，将根据非户籍家庭在深圳居住、缴纳社会保险和纳税时间，分年限逐步纳入住房保障。

    保障房建设不单靠政府

    吕锐锋指出，保障性住房建设不能单靠政府，必须吸纳企业等各方面的力量。在这方面，政府有四方面考虑：

    一是开发地铁上盖物业，目前已经安排了92万平米；二是老工业区转型后的改造，可以考虑通过保障性住房和商品房混建的方式，调动企业开发的积极性；三是在政府出让的商品房用地和政府主导的城中村改造项目中，配建一定比例的保障性住房；四是为工业园区配套的集体宿舍等享受了地价优惠的住房，也纳入14万套的范畴。

    人大代表建议，今后在经济适用房和公共租赁住房的建设上，应该更多建设租赁住房，同时对购买经济适用房的条件应该再严格一些，租房的条件则可以放得宽一些，使住房保障的目的真正达到。叶青代表还指出，对保障性住房申请条件，不应该纯粹考虑收入一个条件，而应该跟所在工作单位纳税等对社会的贡献挂钩。