记者2月26日从深圳市质量技术监督局了解到，为加强对电梯制造、安装、维修、改造等生产单位的安全管理，从生产源头保证电梯安全使用，深圳市质监局在全国率先出台了《深圳市电梯生产单位违章扣分管理办法》，并将在2008年3月1日起实施。记者了解到，对电梯生产单位的违规行为进行量化扣分管理在全国属于首创，这也是深圳市质监局在特种设备安全监察人员少、任务重的形势下，以规范电梯生产单位为抓手，从源头上预防电梯生产安全事故发生的创新举措。
深圳市质监局有关负责人向记者介绍，电梯作为高层楼宇必不可少的运输设备与广大市民的日常生活息息相关，由于电梯在高空高速下载人运行，其安全显得尤其重要。近五年来，深圳市电梯的年增长量达到6000至8000多台，增长迅速。截至2007年12月，深圳市共有电梯60025台，约占全国总量的十三分之一。随着电梯数量的逐年增长，目前，深圳市电梯制造、安装、改造、维修等生产单位已达150家，市场竞争日愈激烈，电梯维修保养市场已出现服务价格低于正常成本的恶性竞争现象。恶性竞争必然带来企业自身管理投入不足的后果，不少企业为了节约成本，降低了管理要求，减少了安全投入，甚至不惜违反法律法规的规定，从而导致电梯生产安全事故隐患大量增加。为减少电梯生产安全事故，保证电梯的安全运行，从源头上加强对电梯生产单位的安全管理非常必要。
记者了解到，为加强对电梯生产单位的安全管理，近年来深圳市质监局一方面组织行业协会积极引导企业加强自律，一方面加强对电梯生产单位的日常安全检查。在日常执法中发现《特种设备安全监察条例》等法规对特种设备生产单位的违法行为的追究主要针对无许可证施工等严重违法行为，对取得许可证电梯生产单位部分常见的违法违规行为却没有对应的追究条款，且缺乏优胜劣汰机制，对有证电梯生产单位缺乏威慑力。针对部分生产单位出现“大错不犯、小错不断、屡教不改”的情况，深圳市质监局根据相关法规文件的规定，结合深圳实际，起草了《深圳市电梯生产单位违章扣分管理办法》，对电梯生产单位的46种违章行为及相关的扣分标准作出规定，并规定了对年度扣分不合格单位的处理措施。在向广大电梯生产单位和社会公众广泛征求意见修改后，管理办法获市政府法制办审核通过并在《深圳市人民政府公报》上发布，将于2008年3月1日起实施。
深圳市质监局希望管理办法出台实施后，逐步建立起深圳市对电梯生产单位监管的长效机制，有利于加强对电梯生产单位的安全管理，对保障深圳市电梯行业的健康发展将发挥积极的作用。
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（责任编辑：城市网）