首页 > 科技 > 大力实施创新驱动发展战略 加快建设具有全球影响力的科技创新中心
大力实施创新驱动发展战略 加快建设具有全球影响力的科技创新中心
上海网 2017/11/1 11:37:19 (22425)
  建设具有全球影响力的科技创新中心,这既是国家战略,也是上海实施创新驱动发展战略,突破自身发展瓶颈、重构发展动力的必然选择。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,上海开展了近一年的深入调研,制定了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》(以下简称"22条")和一系列配套政策,提出了科技创新中心建设的目标和任务。同时,在科技部、国家发改委的指导下,制定了《上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心总体方案》、《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》和《上海张江综合性国家科学中心建设方案》,并均已上报国家有关部门。按照国家战略和"22条"的部署,上海目前正从两个方面推进科技创新中心的建设。
一、着力提高科技创新能力,打造科技创新中心的“四梁八柱”
着眼于上海科技创新中心的主体架构,重点从四个层面推进:
1、建设张江综合性国家科学中心。在现有基础上,打造高度集聚的重大科技基础设施集群,建设上海科技大学等一流大学,汇聚培育全球顶尖科研机构和一流研究团队,聚焦生命、能源、材料、环境等基础科学领域,发起设立多学科交叉前沿研究计划。目前,科技基础设施方面,海底长期观测网项目建议书已上报国家发改委,光源二期项目已完成可研报告,计划上报国家有关部委。建设科研机构方面,上海市政府与中国科学院、清华大学签订了战略合作协议。
2、建设一批创新功能型平台。聚焦国家和上海经济发展重大需求,重点在信息技术、生命科学、高端装备等领域先行布局一批服务专业化、精细化以及创新体制机制的功能性平台。加快建设上海微技术工业研究院、上海产业技术研究院和国家科技创新资源数据上海中心。目前,上海微技术研究院已经启动建设投资5亿元的国内首条MEMS中试线,打造全球化的MEMS及先进传感器技术创新平台。国家技术转移东部中心已落户杨浦湾谷科技园,将探索与国际接轨的技术转移服务新范式。
3、打造一批科技创新集聚区。依托张江国家自主创新示范区,选择创新资源集中、创新特色鲜明、创新功能突出的重点区域,主要是张江、紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定和临港等6个区域,集中布局重大创新项目,实施更聚焦的政策,实行更开放的体制机制,培育一批引领发展的创新型企业和高科技产业,努力把这些区域建设成为上海创新发展的新增长极。目前,这些集聚区正在制定建设方案。
4、推动大众创业、万众创新。制定《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,积极引导市场和社会力量发展众创空间,为创新创业者和中小企业提供低成本、便利化、开放式的综合服务,激发全社会创业创新活力。据统计,上海共有各类众创空间孵化机构450余家,其中创业苗圃71家,孵化器149家、加速器14家,新型创业服务机构209家。成立了国内第一家区域性众创空间组织-上海众创空间联盟。
二、创新科技体制机制,加快突破建设科技创新中心的制度性瓶颈
聚焦体制机制的关键问题和环节,重点从五个方面加快推进和突破:
1、建立符合创新规律的政府管理制度。减少政府对企业创新活动的管制。最大限度取消企业资质类、项目类行政审批事项,放宽新业态、新产业的市场准入。同时,对必须保留的审批事项,全部向社会